中國保監(jiān)會(huì)主席吳定富表示，根據(jù)保監(jiān)會(huì)的初步估算，今年全年有1.1萬億保險(xiǎn)資金需要配置，接近資產(chǎn)存量的30%，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)面臨較大的投資壓力。

　　吳定富是在昨日舉行的2009年上半年保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上做出上述表示的。這1.1萬億保險(xiǎn)資金中，有些是新增資金，有些是投資到期需要重新配置的資金。

　　另據(jù)昨日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國保險(xiǎn)資金在投資方面取得的收益達(dá)到1099.7億元，好于去年同期。雖然投資出現(xiàn)好轉(zhuǎn)勢頭，但吳定富仍強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)公司要高度警惕市場波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，深刻分析資本市場形勢并沉著應(yīng)對。

　　重點(diǎn)監(jiān)管股市投資

　　一方面是存量險(xiǎn)資帶來的較大投資壓力，另一方面是今年以來資本市場的快速回暖，險(xiǎn)資或大量流入股市已經(jīng)成為市場的一種擔(dān)憂。

　　對此，吳定富昨日強(qiáng)調(diào)，各保險(xiǎn)公司投資股市仍需謹(jǐn)慎。他指出，各保險(xiǎn)公司必須高度警惕股市的不確定性，堅(jiān)定進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保監(jiān)會(huì)將在下半年對保險(xiǎn)公司投資股市加強(qiáng)監(jiān)管。

　　據(jù)了解，將于今年10月1日正式實(shí)施的《新保險(xiǎn)法》在保險(xiǎn)資金的運(yùn)用渠道上有所拓展。其中最主要的是將原規(guī)定保險(xiǎn)資金“買賣政府債券、金融債券”，拓寬為“買賣債券、股票、證券投資基金份額等有價(jià)證券”，并增加了保險(xiǎn)資金可以“投資不動(dòng)產(chǎn)”的內(nèi)容。

　　吳定富表示，盡管《新保險(xiǎn)法》拓寬了一些投資渠道和領(lǐng)域，但是不等于馬上就全部放開。他強(qiáng)調(diào)，要高度關(guān)注和防范新投資渠道、新投資工具可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持制度先行，沒有制度，絕不放開投資渠道。

　　對于吳定富的這一表態(tài)，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授庹國柱認(rèn)為，保險(xiǎn)公司投資渠道拓寬以后，有利于保險(xiǎn)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)，加大投資收益，但是由此也可能帶來新的風(fēng)險(xiǎn)，保監(jiān)會(huì)制定投資細(xì)則主要是為了規(guī)范保險(xiǎn)公司的行為，進(jìn)一步防范投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　一位業(yè)內(nèi)人士也告訴記者，希望上述投資細(xì)則早點(diǎn)出臺(tái)，為保險(xiǎn)資金的合理運(yùn)用找一個(gè)合適出口。

　　保監(jiān)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示，今年上半年險(xiǎn)資對股票和股權(quán)投資占比為9.8%，較年初提高1.9個(gè)百分點(diǎn)；證券投資基金占比6.8%，較年初提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。此外，債券投資占比50.2%，較年初下降7.7個(gè)百分點(diǎn)；銀行存款占比31%，較年初提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　繼續(xù)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資

　　而在上半年拉動(dòng)GDP近九成的投資中，險(xiǎn)資也在其中發(fā)揮了重要作用。截至6月底，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資基礎(chǔ)設(shè)施余額為749.5億元，較年初增加210億元。

　　針對中央提出下半年將繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，吳定富分析表示，在當(dāng)前積極的財(cái)政政策下，投資增長特別是一些基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目的投資建設(shè)，可為保險(xiǎn)資產(chǎn)的配置提供更多渠道。保險(xiǎn)公司要充分發(fā)揮保險(xiǎn)的資金融通功能，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。允許保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以債權(quán)形式投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，重點(diǎn)投資交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　與此同時(shí)，為了規(guī)避流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，保監(jiān)會(huì)還嚴(yán)格規(guī)定，投資基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃的余額，壽險(xiǎn)及財(cái)險(xiǎn)公司一般應(yīng)分別不超過上季末總資產(chǎn)的6%和4%。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)仍是保險(xiǎn)業(yè)重點(diǎn)

　　此外，在總結(jié)上半年保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r時(shí)，吳定富表示，保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定成效，但他同時(shí)指出，下半年在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的難度仍然較大。他指出，有的保險(xiǎn)公司去年同期保費(fèi)基數(shù)較高，在調(diào)結(jié)構(gòu)的要求下，面臨負(fù)增長的壓力，調(diào)整的力度有所減弱。同時(shí)由于監(jiān)管部門對銀保渠道的限制，保險(xiǎn)銷售對銀郵渠道的過度依賴局面在短期內(nèi)很難有所改觀。