“上半年保險市場運行總體平穩(wěn)，保險業(yè)較好地實現(xiàn)了防風(fēng)險、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的目標(biāo)，形勢比年初預(yù)期的要好。”中國保監(jiān)會主席吳定富在２０日召開的上半年保險監(jiān)管工作會議上，盤點了上半年保險業(yè)的四大亮點。

　　亮點一：結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)

　　上半年，全國實現(xiàn)保費收入５９８６．１億元，同比增長６．６％；保險資金運用實現(xiàn)收益１０９９．７億元，同比增長６９．５％；保險公司預(yù)計利潤總額２６１億元，同比增長９８％。在取得這些可喜成績的同時結(jié)構(gòu)調(diào)整也在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　吳定富說，保監(jiān)會通過政策引導(dǎo)和市場調(diào)控，積極推動行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得積極成效。從財產(chǎn)險看，各產(chǎn)險公司基本停售了非壽險投資業(yè)務(wù)，投資金余額較年初減少２９７．５億元，家財險、工程險、農(nóng)業(yè)險等業(yè)務(wù)得到較快發(fā)展，同比分別增長１２．９％、２３．６％和５９．８％。

　　從人身險看，標(biāo)準(zhǔn)保費同比增長１７．９％，高于規(guī)模保費增速１４．３個百分點；新單期交保費同比增長２９．２％，占新單保費比重較去年同期提高６．５個百分點，其中５到１０年期新單期交保費占比較去年同期提高１５．４個百分點。整體來看，上半年人身險業(yè)務(wù)有所回落，去年以來投資型業(yè)務(wù)過快增長的情況得到控制。

　　亮點二：市場秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)

　　據(jù)了解，上半年保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)切實加大了規(guī)范市場秩序的力度，共派出１０１４個檢查組、３６７０人次，對４６７家產(chǎn)險機(jī)構(gòu)、３１７家壽險機(jī)構(gòu)和２２９家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查；共處罰違法違規(guī)機(jī)構(gòu)４２４家次，罰款２１６５萬元，處理相關(guān)責(zé)任人４０２人，其中責(zé)令撤換４６人。

　　吳定富指出，保險市場秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)主要表現(xiàn)在三個方面。首先，反映產(chǎn)險公司規(guī)范經(jīng)營的主要指標(biāo)逐步改善：上半年產(chǎn)險公司手續(xù)費率同比下降１．３個百分點；應(yīng)收保費率同比下降４．１個百分點，特別是車險應(yīng)收保費率同比下降６個百分點，見費出單效果開始顯現(xiàn)。其次，壽險公司銷售行為逐步規(guī)范，銷售誤導(dǎo)一定程度上得到遏制。再次，數(shù)據(jù)真實性進(jìn)一步提高，違規(guī)批退、貼費等現(xiàn)象有所減少。

　　亮點三：風(fēng)險得到有效防范

　　“從目前情況看，盡管國際金融危機(jī)給保險業(yè)帶來一定影響，但保險行業(yè)總體償付能力充足，財務(wù)和經(jīng)營穩(wěn)健，行業(yè)風(fēng)險得到有效防范。”吳定富說。

　　為加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)測，上半年保監(jiān)會制定了非正常退保、外資股東拋售中資保險公司股份等一批風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，適時調(diào)整保險投資政策，防范資金運用風(fēng)險。

　　與此同時，保監(jiān)會根據(jù)分類監(jiān)管的要求，通過組織實施綜合性檢查、專項現(xiàn)場檢查、風(fēng)險自查等方式，加強(qiáng)重點公司監(jiān)管。針對部分保險公司償付能力不達(dá)標(biāo)的問題，保監(jiān)會督促保險公司通過控制業(yè)務(wù)規(guī)模、降低經(jīng)營成本、發(fā)行次級債以及增資擴(kuò)股等多種方式，改善償付能力狀況。

　　據(jù)介紹，截至６月底，償付能力不達(dá)標(biāo)的保險公司比年初減少了２家，大部分不達(dá)標(biāo)公司的償付能力水平逐步改善。

　　亮點四：服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)拓寬

　　吳定富表示，上半年，保險業(yè)不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力，在農(nóng)業(yè)保險、信用保險、資金投資等領(lǐng)域為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長服務(wù)。

　　統(tǒng)計顯示，上半年農(nóng)業(yè)保險承保各類農(nóng)作物３．５億畝，參保農(nóng)戶６１５２萬戶次，承擔(dān)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險責(zé)任金額１４３６．５億元，累計賠付３４．１億元。農(nóng)村小額人身保險的試點地區(qū)從去年的９個省市擴(kuò)大到１９個，新增覆蓋人群３７１萬人。

　　同時，信用保險的發(fā)展有力促進(jìn)了國內(nèi)外貿(mào)易。上半年，出口信用保險承保規(guī)模達(dá)到２４６．１億美元，占同期我國一般貿(mào)易出口總額的１０．５％，比去年提高４個百分點。

　　另外，保險業(yè)積極發(fā)揮資金融通功能促進(jìn)投資。截至６月底，保險機(jī)構(gòu)投資基礎(chǔ)設(shè)施余額７４９．５億元，較年初增加２１０億元。