題記：這一年，贛州城市建設將被深刻銘記。在河套老城區(qū)片區(qū)，市民關注最多的可能要數(shù)南門口綜合改造項目和奧林匹克廣場改造項目。它們被列入城市改造項目，是政府順應城市發(fā)展和市民需要的民心之舉、民生之舉。相對于南門口改造的“高調”，奧林匹克廣場改造則相對“低調”，但改造進入實質施工階段以來，進展卻相當迅速。日前，記者對該項目進行了探訪。

　　BOT：撬動商業(yè)資本辦大事

    根據(jù)有關要求，贛州奧林匹克廣場改造項目是以BOT(是私人資本參與基礎設施建設，向社會提供公共服務的一種特殊的投資方式，包括建設（Build）、經(jīng)營（Operate）、移交（Transfer）三個過程：建設—經(jīng)營—轉讓)形式建設的重點工程項目。換句話說，項目建設要求是明確的，資金卻是要項目負責單位通過招商引資去“找”。

    按照“整治、完善、提升”的改造要求，贛州奧林匹克廣場改造之后，民生服務功能更加突出：廣場還是廣場，但功能設置得到完善和提升，同時兼顧人防，最后才是商業(yè)。

    基于上述條件限制，該項目移到章貢區(qū)并由該區(qū)體育局具體負責后，通過招商引資找到合適的投資者成為項目能否改造到位的關鍵。2009年12月20日，章貢區(qū)最終與深圳永安南城集團公司簽訂正式協(xié)議，引進贛州永安南城集團公司投資8000萬元來建設。

    資金到位后，工程迅速展開。今年1月18日，該項目附屬工程開工，8月3日主體工程開工。截至目前，項目共完成投資2000萬元左右，主要是完成251個孔樁支護及1000平方米的護坡工程；清運土方9萬立方米，完成土方量的90%；完成900多噸地板鋼筋綁扎任務；完成3036平方米底板的水泥柱澆搗；完成7000平方米左右的防水卷材；拆遷工作及15條地下管線的遷移全部到位。

    按照正常進展，今年12月底之前，項目主體工程將要完工；2011年6月之前，項目將全面竣工并投入使用。

　　功能：悄然釋放民生之美

    “20年不落后”，這是贛州奧林匹克廣場改造項目的目標，也是項目負責單位對這一民生工程的鄭重承諾。

    根據(jù)規(guī)劃，該項目建筑面積14634平方米（其中地下面積13000平方米、司令臺1634平方米），分地上、地下部分，將更加凸顯民生功能。地上部分為群眾運動、健身、休閑場所，地下部分戰(zhàn)時為人防工程，平時為停車場及商場，總面積約13000平方米（其中停車場4000平方米、商場9000平方米）。

    在具體設計中，地上有什么設施，怎么布局，有關單位花了幾個月的時間專門調查、協(xié)調，盡量考慮到各個群體的需求，使周邊群眾老少中青都樂于就近運動、休閑。

　　根據(jù)實際情況，新的奧林匹克廣場門球場由四個減少為2個，同時增加了2個籃球場，一個網(wǎng)球場；300米跑道改為塑膠鋪設；中間仍然是空地，保留了廣場作為集會、演出的場所的功能；在一些空地科學合理地盡量多設置健身器材，滿足群眾的需求。為了提高利用率，籃球場、網(wǎng)球場將裝配燈光，使之晚上也可使用；還加裝護欄，確保場外群眾安全。

    雖然地處河套老城區(qū)中心位置，但奧林匹克廣場的商業(yè)潛力卻沒有被發(fā)掘。改造后，地下空間的商業(yè)價值將得到釋放，對周邊地區(qū)商圈乃至整個河套老城區(qū)商業(yè)的影響將不可限量。

    目前，河套老城區(qū)內(nèi)地下停車場“退商還場”時間表已定，2011年1月下旬為檢查驗收階段。屆時，很多地下商場將退出經(jīng)營。奧林匹克廣場地下商業(yè)的運營，將很好地彌補這些空白。

    同時，奧林匹克廣場地處居民聚居區(qū)，人口密度大。有統(tǒng)計顯示，改造前平均每天在廣場活動的人達1萬人次以上。改造后，開闊的地上空間、較大的停車場地等商業(yè)配套設施，將會使這個數(shù)字大大增加，潛在消費力巨大。

    有分析人士認為，隨著奧林匹克廣場的改造，河套老城區(qū)的商業(yè)版圖可能將重新劃定。

　　服務：只為一份滿意答卷

    9月19日，奧林匹克廣場地下第一塊共3036平方米的頂板澆搗工作正式開始。由于雨季、高溫的耽誤，工程進度已落后計劃幾天，施工方正在全力回追時間。

    工地盡管繁忙，但是圍欄之外，街道秩序依舊井然，周邊商家、住戶生產(chǎn)生活并沒有受到很大的影響……作為BOT項目，該工程進度較快、質量較好、社會普遍贊揚，項目負責單位功不可沒。在有關部門和領導的大力支持下，章貢區(qū)體育局局長陳贛民統(tǒng)籌兼顧，科學調度，體育局項目負責人黃璐，天天待在工地，為項目提供貼身服務，努力向市民交出一份滿意的答卷。

    廣場改造涉及到老干部活動中心的拆遷、所屬店面的拆遷，停車場、溜冰場等項目合同的提前終止，由此需要做大量的說服解釋工作。章貢區(qū)體育局全力以赴，在最短的時間內(nèi)拆遷到位，做到了三通一平，沒有因拆遷問題而影響施工。

    老城區(qū)地下管線密布，遷移工作復雜。經(jīng)調查摸底，奧林匹克廣場健康路段地下共有15條管線靠近施工地點。其中某管道的遷移，僅遷移費就需幾十萬元，有關工作人員拜訪該單位18次，并在市、區(qū)領導多次過問、多次協(xié)調下，管道遷移的事情得到圓滿解決。

    廣場改造晚上施工噪音較大，擾民在所難免。為此，章貢區(qū)體育局主要領導經(jīng)常帶領有關干部到各家各戶走訪、談心，取得廣大商戶、市民的理解支持，在一個月的土方開挖外運過程中，沒有一起因影響市民休息而阻擋施工事件的發(fā)生。為搶時間、搶進度，著力解決好土方外運的問題，交警部門也打破常規(guī)，劃定路線，批準施工單位白天外運土方。

    廣場改建的承包方來自不同的單位，各施工隊之間的積極配合是關鍵，為了杜絕扯皮現(xiàn)象，這里每個星期召開一次調度會，20天召開一次小結會，出現(xiàn)問題當場解決。章貢區(qū)體育局完善了工程獎罰制度，設定每20天為一個工程進度階段，在20天以內(nèi)如沒有達到規(guī)定進度的，將處5000元以上罰款。另外，他們還建立監(jiān)理對甲方代表、甲方代表對業(yè)主負責的工程問責制，層層落實措施，責任分解到人，確保了工程的順利進行。