來源:贛州金融網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2012年04月19日
??? 第一章? 總則
??? 第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)行政效能監(jiān)察工作,監(jiān)督并促進(jìn)監(jiān)察對象依法、有效實(shí)施行政管理,提高行政效能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
??? 第二條 本辦法所稱行政效能監(jiān)察,是指監(jiān)察機(jī)關(guān)以改善行政管理、提高行政效能為目的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等,對監(jiān)察對象在行政管理活動中履行法定職責(zé)情況及其行政效率、效果開展監(jiān)督檢查,并根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果,作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議的活動。
??? 本辦法所稱監(jiān)察對象,是指本省各級行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及行政機(jī)關(guān)依法委托的組織及其工作人員(不含工勤人員)。
??? 第三條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)察對象的下列行為或者事項(xiàng)進(jìn)行行政效能監(jiān)察:
?? (一)開展行政效能建設(shè)的情況(包括行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、制度建設(shè)等);
?? (二)行政行為是否符合法定權(quán)限和程序;
?? (三)對上級依法作出的決定或者命令是否執(zhí)行;
?? (四)對下級的請示是否及時(shí)答復(fù);
?? (五)對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否存在推諉、拖延不辦等情形;
?? (六)對涉及其他行政機(jī)關(guān)或者組織職責(zé)的事項(xiàng),是否進(jìn)行了協(xié)商;協(xié)商不一致的,是否報(bào)請上級機(jī)關(guān)決定;
?? (七)對公民、法人或者其他組織的舉報(bào)、投訴是否依法受理、辦理;
?? (八)可能影響行政效能的其他行為或者事項(xiàng)。
??? 第四條? 行政效能監(jiān)察是《中華人民共和國行政監(jiān)察法》賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職責(zé)。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在本級人民政府和上級監(jiān)察機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下開展行政效能監(jiān)察工作。
??? 監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察的機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)行政效能監(jiān)察的日常工作。
??? 第五條? 行政效能監(jiān)察工作在遵循《中華人民共和國行政監(jiān)察法》確定的監(jiān)察工作原則的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
?? (一)促進(jìn)依法行政與提高行政效能相統(tǒng)一;
?? (二)注重預(yù)防與治理相結(jié)合;
?? (三)提高行政管理效果與注重社會效果相統(tǒng)一;
?? (四)行政效能監(jiān)察與行政效能建設(shè)相結(jié)合。
??? 第二章? 監(jiān)察職責(zé)和權(quán)限
??? 第六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)開展行政效能監(jiān)察工作,履行下列職責(zé):
?? (一)組織指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)行政效能監(jiān)察工作,制定、實(shí)施行政效能監(jiān)察工作計(jì)劃,向本級人民政府和上級監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告行政效能監(jiān)察工作情況;
?? (二)受理公民、法人和其他組織對監(jiān)察對象影響行政效能的行為或者事項(xiàng)的投訴;
?? (三)檢查、調(diào)查監(jiān)察對象在行政管理活動中影響行政效能的行為或者事項(xiàng);
?? (四)組織或者配合有關(guān)部門對監(jiān)察對象開展行政績效考核評議;
?? (五)配合有關(guān)部門督促行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政效能建設(shè),并總結(jié)、推廣其經(jīng)驗(yàn)和做法;
?? (六)其他法定職責(zé)。
??? 第七條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行行政效能監(jiān)察職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
?? (一)要求監(jiān)察對象提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目及其他有關(guān)材料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
?? (二)要求監(jiān)察對象就監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明;
?? (三)責(zé)令監(jiān)察對象糾正或者停止違反法律、法規(guī)、規(guī)章和行政紀(jì)律的行為,并對違法、違規(guī)行為造成的損害采取必要的補(bǔ)救措施;
?? (四)依法沒收、追繳監(jiān)察對象的違法、違規(guī)所得或者責(zé)令退賠;
?? (五)根據(jù)檢查、調(diào)查或者考核評議結(jié)果,作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議;
?? (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
專題推薦
為加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動的監(jiān)督管理,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī),中國銀監(jiān)會、工業(yè)…[詳情]