燃?xì)庑袠I(yè)上市公司或再添一丁，中國(guó)證監(jiān)會(huì)近日披露了重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司（下稱“重慶燃?xì)?rdquo;）的招股說(shuō)明書（申報(bào)稿，下稱“招股書）。招股書中，該公司原董事長(zhǎng)報(bào)告期內(nèi)因經(jīng)濟(jì)犯罪被判無(wú)期徒刑的信息格外引人關(guān)注。而重慶燃?xì)獾念A(yù)披露文件認(rèn)定原董事長(zhǎng)行為未涉及單位犯罪，公司核心管理層穩(wěn)定，由此推論該事項(xiàng)不違反《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》（下稱“辦法”），不構(gòu)成今次IPO障礙。

　　招股書顯示，重慶燃?xì)馇叭味麻L(zhǎng)為侯行知，2009年初至2011年1月任公司董事長(zhǎng)，2011年1月至9月?lián)沃貞c燃?xì)舛?。因涉嫌?jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題，侯行知于2011年9月被移送司法機(jī)關(guān)正式立案，2012年1月19日，重慶市第一中級(jí)人民法院對(duì)侯行知涉嫌犯受賄罪一案進(jìn)行公開宣判，侯行知因受賄625萬(wàn)余元被判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。宣判后，被告人侯行知未就一審判決提出上訴或抗訴，該案判決已生效，現(xiàn)已結(jié)案。

　　侯行知曾先后擔(dān)任四川省重慶市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任（重慶直轄前）、重慶市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任（重慶直轄后）、重慶市政府副秘書長(zhǎng)等職務(wù)。侯行知于2007年11月?lián)沃貞c能源董事長(zhǎng)后，按照重慶國(guó)資系統(tǒng)管理的通常做法，作為重慶能源委派的股東代表先后兼任重慶燃?xì)舛麻L(zhǎng)、董事，主要在重慶能源履行董事長(zhǎng)職務(wù)，未在公司經(jīng)理層任職。

　　對(duì)于侯行知的違法事實(shí)，重慶燃?xì)釯PO律師及保薦機(jī)構(gòu)認(rèn)為，根據(jù)重慶第一中級(jí)人民法院刑事判決書，侯行知的犯罪事實(shí)系利用其擔(dān)任國(guó)家工作人員職務(wù)便利的個(gè)人行為，未涉嫌單位犯罪，未涉及重慶燃?xì)庖约爸貞c燃?xì)鈭?bào)告期內(nèi)的其他董事、監(jiān)事和高管。而“辦法”第二十三條第三款規(guī)定，發(fā)行人高管不得有因涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘呱嫦舆`法違規(guī)被中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查，尚未有明確結(jié)論意見的情形。因侯行知案件已經(jīng)結(jié)案，故保薦機(jī)構(gòu)推論重慶燃?xì)夥仙鲜袟l件，并且發(fā)行人更換董事事宜不會(huì)對(duì)發(fā)行人管理層的穩(wěn)定和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)構(gòu)成重大不利影響。

　　公司治理一直都是監(jiān)管層審核擬上市公司的重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)，今年以來(lái)已有多家擬上市企業(yè)因公司內(nèi)部控制存在缺陷、高管變動(dòng)而遭到否決。一位投行業(yè)內(nèi)人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》指出，未違反“辦法”并不意味著就符合上市標(biāo)準(zhǔn)，侯行知犯罪事實(shí)的時(shí)間跨度包括在其擔(dān)任重慶燃?xì)舛缕陂g，雖未涉及單位犯罪，但重慶燃?xì)庠诠局卫矸矫娴膯?wèn)題確實(shí)有待進(jìn)一步考證。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，公司治理存在缺陷的公司登陸資本市場(chǎng)，極易引發(fā)高管人事震動(dòng)從而損害投資人利益。如聯(lián)信永益上市后10個(gè)交易日，公司董事長(zhǎng)陳儉就被刑事拘留，公司業(yè)績(jī)隨后大幅下滑；再如萬(wàn)昌科技，公司上市不到5天，董事長(zhǎng)就離奇墜樓，二級(jí)市場(chǎng)股價(jià)也應(yīng)聲下落。

　　招股書顯示，重慶燃?xì)鈹M于上證所發(fā)行1.91億股，擬募集21.23億元，全部用于投入“都市區(qū)天然氣外環(huán)管網(wǎng)及區(qū)域中心城市輸氣干線工程”項(xiàng)目。公司2011年、2010年、2009年分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入43.48億元、37.08億元、30.87億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2.83億元、2.28億元、2.77億元。