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項俊波上任半年的三把火 建二代償付能力監(jiān)管體系

來源:東方早報

發(fā)布時間:2012年04月27日

    中國保監(jiān)會主席項俊波最近有點忙。根據(jù)保監(jiān)會官方網(wǎng)站的消息,項俊波昨日召開保險消費者投訴維權熱線工作部署會,并為12378保險消費者投訴維權熱點揭牌。而根據(jù)浙江省委書記趙洪祝25日透露的信息,項俊波昨日也會前往溫州調(diào)研。

  此前的4月22日,項俊波在江蘇無錫就促進保險業(yè)持續(xù)健康發(fā)展調(diào)研。再往前追溯兩天,4月20日至21日,項俊波隨同中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山在上海對保險業(yè)進行調(diào)研。

  一邊是整治保險業(yè)的理賠難,修復行業(yè)口碑;另一邊,頻頻現(xiàn)身金融改革前沿,項俊波似乎在下一盤很大的棋。

  而值得注意的是,目前距離項俊波去年10月29日就任保監(jiān)會新主席的時間,正好半年。

  重點整治理賠難

  一位保險監(jiān)管人士告訴早報記者:“項俊波工作非常務實,上任保監(jiān)會后,已奔赴各地保險機構調(diào)研,從公開談話中可以看出,他期望先修復行業(yè)口碑,再尋求行業(yè)發(fā)展。”

  據(jù)悉,項俊波剛剛上任,即于去年11月11日在中國人民保險集團股份有限公司調(diào)研。11月14日,項俊波赴中國人壽保險(集團)公司調(diào)研。

  在各地、各機構調(diào)研之后,項俊波對保險業(yè)市場形象表示極為焦慮。今年1月7日,2012年全國保險監(jiān)管工作會議在京召開。會上,項俊波提出,當前保險行業(yè)形象,消費者、從業(yè)者、社會都不認同,要求各保險機構抓好服務,搞好理賠,挽救保險業(yè)形象。

  隨后的6個月時間里,保監(jiān)會已出臺多項規(guī)定治理車險理賠難問題,并多次談及壽險銷售誤導問題,同時嚴厲整頓保險中介市場。

  保監(jiān)會昨日還發(fā)公告稱,決定即日(4月26日)起開通保險消費者投訴維權熱線。

  “可賠可不賠的業(yè)務,現(xiàn)在哪家公司敢說不賠?”一家大型保險公司人士說道。

  建二代償付能力監(jiān)管體系

  在治理理賠難的同時,項俊波承接保監(jiān)會前任主席吳定富的監(jiān)管思路,建償付能力監(jiān)管體系。但與之前不同的是,這一次建的是“第二代償付能力監(jiān)管體系”。

  保監(jiān)會副主席陳文輝昨日在北大賽瑟論壇上表示,惟獨這項工作保監(jiān)會成立了一個領導小組,由項俊波擔任組長。 

  保險公司的償付能力是指保險企業(yè)對其未到期的保險責任提供償付支持的能力,或簡稱清償債務的能力。根據(jù)第一代償付能力監(jiān)管制度規(guī)定,償付能力充足率低于100%的保險公司,指不足類公司;償付能力充足率在100%到150%之間的保險公司,指充足I類公司;償付能力充足率高于150%的保險公司,指充足II類公司。

  所謂第二代償付能力監(jiān)管制度體系,采用“三支柱”的整體框架,即建立在資本充足要求、風險管理要求和信息披露要求三個支柱之上的監(jiān)管體系。

  陳文輝昨天就項俊波建第二代償付能力監(jiān)管體系的初衷解釋稱,國際金融危機爆發(fā)以來,國際金融監(jiān)管都在大踏步往前走,第一代償付能力監(jiān)管體系可能現(xiàn)在已經(jīng)有一些不適應了。

  頻頻調(diào)研“金融改革”

  都說“新官上任三把火”。與上述“兩把火”比起來,項俊波的“第三把火”似乎更能引起市場的興趣,因為連日來項俊波的足跡似乎都與金融改革相關。

  根據(jù)保監(jiān)會官網(wǎng),3月6日,項俊波會見寧波市市長劉奇、副市長蘇利冕一行;3月7日,項俊波會見深圳市委書記王榮;3月12日,項俊波會見武漢市委書記阮成發(fā)、市長唐良智一行。而寧波、深圳、武漢這些城市,正是近期中國金融改革前沿。

  4月20日至21日,項俊波隨同王岐山在上海對保險業(yè)進行調(diào)研。

  4月22日,中國保監(jiān)會主席項俊波在江蘇調(diào)研。

  而根據(jù)公開報道,項俊波已于昨日前往溫州調(diào)研。

  分析人士稱,項俊波的高調(diào)調(diào)研路徑,或許暗示保監(jiān)會接下來或有改革大動作。事實上,自項俊波上任以來,保險行業(yè)已迎來了多項領域的突破與改革。保監(jiān)會此前發(fā)布的《人身保險公司保險條款和保險費率管理辦法》,將年金保險從人壽保險中獨立出來,并明確養(yǎng)老年金的條件和要求,業(yè)內(nèi)認為將為養(yǎng)老金改革做政策鋪墊。此外,商業(yè)車險費率市場化改革啟動已經(jīng)漸行漸近。

來源:東方早報

責任編輯:劉欣

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