2012年一季度，我市經(jīng)濟穩(wěn)中有進(jìn)，市場供應(yīng)充足，價格總水平較去年漲勢趨緩、漲幅減弱，整體呈現(xiàn)溫和上漲態(tài)勢。尤其是春節(jié)期間居民消費需求上升，物價監(jiān)管調(diào)控措施到位，節(jié)日市場價格基本平穩(wěn)，充分反映市委、市政府宏觀調(diào)控物價的措施凸顯成效。

    一、價格總水平運行情況

    一季度，我市居民消費價格總指數(shù)（CPI）同比漲幅，1月份為4.7%、2月份為3.6%、3月份預(yù)計3.9%，一季度平均上漲4%。與全國平均漲幅3.8%（1—3月分別為4.5%、3.2%、3.6%）相比，我市高出0.2個百分點；與全省平均漲幅4.1%（1—3月分別為5%、3.5%、3.9%）相比，低0.1個百分點。但從環(huán)比指數(shù)看，我市一季度漲幅分別為0.6%、-0.4%、0，平均漲幅基本為0，表明價格基本與上年持平。

    從構(gòu)成居民消費八大類指數(shù)看，總體為“七升一跌”格局，除受天燃?xì)鈨r格下調(diào)影響，居住類價格呈下降趨勢（1-3月平均下跌0.2%）外，其余七類消費品均呈漲勢，仍然是以食品類價格上漲成為推動價格總水平上漲的主因。其中，食品類上漲8.7%，拉動價格總水平上升2.9%，主要是糧價同比上升10.3%、肉禽及制品上升12.9%、蔬菜上升11.6%。另外煙酒上漲0.7%、衣著上漲4.2%、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲0.9%、醫(yī)療保健和個人用品上漲3.1%、交通通信上漲2%、娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲1.9%。

    二、主要商品價格運行特點

   （一） 居民消費價格整體以穩(wěn)為主。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，我市食品類價格在經(jīng)歷了1月份的快速上漲后，2月中旬開始回落，3月上旬又逐步反彈的過程。一季度食品類價格呈現(xiàn)“V”型上漲態(tài)勢。在市物價局跟蹤監(jiān)測的31種居民日常生活必需品價格中，有10個品種上漲，8個品種下跌，13個品種持平，價格下跌及持平的占67.7%，居民日常消費價格整體仍以平穩(wěn)為主。

    1、生豬、豬肉、雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品價格跌勢明顯。截止一季度末，生豬購價“破8回7”每500克（下同）7.9元，較季度初的8.6元下跌8.1%，受其帶動，統(tǒng)裝肉（一刀切）由12元回落至10.5元，降幅12.5%；精瘦肉由15元降至14元，降幅6.7%。雞蛋由4.8元降至4.48元，降幅6.7%。同時，散裝食用油價格有所上漲，其中菜籽油由5.2元漲至5.3元，小幅上漲1.9%，桶裝食用油價格保持平穩(wěn)?！?nbsp;

    2、蔬菜價格前高后底，高位震蕩。今年以來，蔬菜價格受天氣、季節(jié)因素影響變化較快。年初，由于陰雨低溫，節(jié)日需求較旺，14種常規(guī)蔬菜價格每500克平均一度高達(dá)3.15元，隨著春節(jié)過后價格一路下跌，至2月底跌至2.33元。進(jìn)入3月后，再遭陰雨低溫天氣，蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)均受影響，菜價連續(xù)反彈，回歸2.9元左右，至今仍在高位上震蕩。

    3、糧食價格穩(wěn)定，近日有所波動。一季度，我市糧食價格一直保持穩(wěn)定，每500克（下同）早秈米2元，晚秈米2.20元，標(biāo)準(zhǔn)面粉1.9元，數(shù)月來價格保持一致，沒有變化。但清明前后略有波動。早秈米漲至2.06元，晚秈米漲至2.26元。據(jù)了解，導(dǎo)致糧價上漲主要是受成品油調(diào)高價格、運行成本上升的后續(xù)反應(yīng)。

    4、液化氣價格漲幅明顯，已達(dá)歷史高位。受成品油價格上調(diào)以及市場供給不足影響，我市灌裝液化氣價格（到戶價）數(shù)次上調(diào)，已由1月初份每罐110元漲至3月末的129元，上漲17.3%，漲幅較大。

   （二）農(nóng)資及糧食收購價格小幅上漲。一季度末，進(jìn)入春耕時節(jié)，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格有所上漲。其中，過磷酸鈣（含磷12%，國產(chǎn)）每公斤0.6元，較季度初的0.5元上漲20%，尿素（含氮46%）每公斤2.3元，較季初的2.2元上漲4.5%，高壓聚乙烯棚膜（1米，厚0.1）14元，較季初的13元上漲7.7%，高壓聚乙烯地膜（1米，厚0.1）15元，較季初的14元上漲7.1%。同時，糧食收購價格穩(wěn)中有升，早秈稻市場收購價每50公斤132元，較季初130元上漲1.5%，晚秈稻市場收購價每50公斤140元，與季初價格持平。

   （三）工業(yè)生產(chǎn)資料價格以跌為主。一季度，我市工業(yè)生產(chǎn)資料價格整體有所下跌，其中建材類價格下跌趨勢尤為明顯：圓鋼（16mm.Q235）由每噸（下同）4700元下跌至4500元，跌幅4.3%；螺紋鋼（12mmQ235）由4550元跌至4350元，跌幅4.4%；線材（普線6.5）由4550元跌至4350元，跌幅4.4%。水泥（42.5強度）由每噸545元下跌至535元，跌幅1.8%。同時，化工產(chǎn)品價格也有所下降，其中，硫酸（98%酸）由每噸980元下跌至850元，跌幅13.3%；純堿（工業(yè)堿）由每噸2300元下跌至1950元，跌幅15.2%。

    三、當(dāng)前價格運行存在的問題

   （一） 蔬菜價格持續(xù)高位，食品價格難以深度回落。2月份我市CPI“破4回3”同比上漲3.6%，為2011年4月份以來最低水平。其中權(quán)重比最大的食品類價格環(huán)比下跌0.8%，是推動價格總水平漲幅回落的主要因素。然而進(jìn)入3月份，雖然豬肉、雞蛋價格受市場供給持續(xù)增加而需求減弱影響，價格持續(xù)回落，但蔬菜價格出現(xiàn)反彈，價格一直回升至年初高位。同時，由于我市蔬菜相當(dāng)部分為廣東、廣西調(diào)入，受外部因素影響較大，價格變動敏感性較強，促使食品價格難以深度回落。

   （二）運輸成本上升，外調(diào)商品價格上漲壓力增加。 隨著成品油價上調(diào)，汽柴油價格上漲，企業(yè)運輸成本逐漸上升，其后續(xù)影響將逐漸傳導(dǎo)至各消費領(lǐng)域。譬如，我市外調(diào)糧食、食用油、蔬菜等商品都將面臨運費增加，成本上升，價格上行壓力。雖然一季度食品類仍以平穩(wěn)為主，但4月初，金龍魚將旗下菜籽油、花生油價格上調(diào)8%，福臨門將旗下花生油價格上調(diào)8%左右。而一季度花生市場價格并未出現(xiàn)明顯波動，運輸成本上漲成為推動食用油價格上漲主要因素。此次調(diào)價將在4月末或5月初傳導(dǎo)至下游超市等零售市場，對二季度居民消費價格平穩(wěn)運行形成壓力。

   （三）市場需求減弱，大宗商品價格仍存下跌風(fēng)險。一季度，我市鋼材、水泥、稀土、鎢精礦等大宗商品市場需求持續(xù)疲軟，價格均出現(xiàn)不同程度下跌，其中稀土、鋼材價格尤為明顯。自去年8月以來，稀土價格持續(xù)下跌，進(jìn)入2012年，市場成交依舊疲軟，價格呈現(xiàn)出震蕩走低的變動趨勢。造成稀土價格持續(xù)走低的主要原因是，去年上半年市場價格飆漲使下游采購商生產(chǎn)成本上升，購買信心受挫，稀土市場需求持續(xù)低迷，市場成交冷淡，從而造成價格持續(xù)陰跌。而需求不足供給過剩則是鋼材價格下跌的主要原因。一方面隨著房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)，新建商品房開工項目減少，家電、汽車自從“以舊換新”退出，高鐵新建趨緩，一系列變動使得鋼材市場需求持續(xù)疲軟。而另一方面，鋼材產(chǎn)量持續(xù)增加，各地庫存高企，市場供過于求的基本態(tài)勢持續(xù)存在。從成本方面看，鐵礦石進(jìn)口價格回落甚微，而工業(yè)用水、煤炭等資源價格交替上漲，造成鋼材生產(chǎn)成本逐漸增加，而去年以來持續(xù)的信貸緊縮也使鋼材市場雪上加霜。

    四、 對策和建議

    面對當(dāng)前嚴(yán)峻的價格形勢，考慮到成品油價格上漲的后續(xù)效應(yīng)會推高CPI，近期國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢的變化引發(fā)的宏觀政策的調(diào)整，有可能對未來物價走高產(chǎn)生很大影響。因此，我們必須緊緊把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，按照“穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧”的方針，繼續(xù)把穩(wěn)定物價總水平放在重要位置，進(jìn)一步落實宏觀調(diào)控物價的各項措施。為此，建議各級政府重視物價工作，全面落實“菜籃子”縣（市、區(qū)）長負(fù)責(zé)制和國家調(diào)控房價的措施；農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)抓好糧食和蔬菜的生產(chǎn)、供應(yīng)，不斷擴大種植面積，做好保供穩(wěn)價的工作；糧食部門要繼續(xù)組織好糧食的儲備、加工、調(diào)運、供應(yīng)，穩(wěn)定糧食銷價；商務(wù)部門要繼續(xù)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，做好“農(nóng)超對接”，積極推廣平價蔬菜商店或直供點，確保有1元以下蔬菜面市。物價部門要繼續(xù)做好市場價格監(jiān)測預(yù)警，加強市場價格監(jiān)管，打擊哄抬物價的違法行為，落實穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的要求，充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、補貼民生、平抑價格的作用。