來源:時(shí)代周報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2012年06月14日
??? 貪污5000多萬元、上百斤黃金、1.4噸白銀的內(nèi)蒙古黃金大盜宋文代,巧取豪奪進(jìn)入并控制內(nèi)蒙古乾坤金銀精煉有限公司(下稱乾坤金銀)的過程,裹挾著體制弊端與個(gè)人野心,更打上我們時(shí)代的烙印。
宋文代之前松散的國(guó)有控制,到宋之后的地方政府持股,這個(gè)過程中,企業(yè)由盛到衰,這其中是什么原因?
總之,宋文代為自己做了局。
劣跡斑斑的“黃金大盜”
2012年6月10日,呼市東郊如意開發(fā)區(qū)章改營(yíng)鄉(xiāng)根寶村村外,一處大門緊閉的別墅,隱約可見房頂處的水塔。這套別墅就是乾坤金銀前董事長(zhǎng)宋文代的家。乾坤金銀一位有16年廠齡的老職工告訴時(shí)代周報(bào)記者,別墅的水塔里面曾藏匿大量白銀。
乾坤金銀位于別墅北3公里,如意開發(fā)區(qū)的四緯路與車站前路交叉口。此地位于郊區(qū),周圍不是空曠的工地,就是疏疏落落的居民樓,只有鎏金招牌和站崗守衛(wèi)的武警,使乾坤金銀顯得與眾不同。
該企業(yè)是中國(guó)人民銀行金銀精煉定點(diǎn)企業(yè),曾在國(guó)內(nèi)金銀精煉提純行業(yè)排在前列。
但現(xiàn)在卻每況愈下,“還在維持生產(chǎn),開一會(huì)兒停一會(huì)兒,艱難度日?!鄙鲜隼下毠じ嬖V時(shí)代周報(bào)記者。
今年6月初出版的《求是》雜志,刊登中紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)在加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上的講話稿,賀國(guó)強(qiáng)點(diǎn)評(píng)該案件為一起“巨貪吃垮企業(yè)”案件,指出“宋文代涉嫌貪污5290多萬元、黃金58.9公斤,挪用公款2100萬元,使這家?guī)锥缺辉u(píng)為‘中國(guó)黃金行業(yè)之首’的大型國(guó)有企業(yè)瀕臨絕境”。
一面是瀕臨倒閉的國(guó)有相對(duì)控股企業(yè)(股權(quán)結(jié)構(gòu)如圖所示),一面是家藏巨金的董事長(zhǎng)—“黃金大盜”宋文代的丑聞從此昭告天下。宋文代1962年出生,2002年3月起擔(dān)任乾坤金銀董事長(zhǎng)、總裁,2008年5月宋文代被撤銷董事長(zhǎng)職務(wù),改任乾坤金銀監(jiān)事會(huì)主席。2010年下半年,宋被內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院控制;2011年,被以貪污罪、挪用公款罪提起公訴;2012年5月底,此案在巴彥淖爾市中院開庭審理。
據(jù)時(shí)代周報(bào)記者調(diào)查并綜合新華社報(bào)道,宋文代玩轉(zhuǎn)空手套白狼的伎倆,挪用公款成立自己控制的呼市圣坤礦業(yè)有限公司(下稱圣坤礦業(yè))、赤峰市金旭隆金銀產(chǎn)品有限公司(下稱金旭隆公司)、內(nèi)蒙古牛元農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有限公司(下稱牛元公司)。
之后,宋文代藉乾坤礦業(yè)之名,或以之為招牌,以礦業(yè)開發(fā)為誘餌吸引外部投資,伺機(jī)火中取栗;或以之為殼,承攬項(xiàng)目中飽私囊;或以之為利潤(rùn)奶牛,利用同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)掏空企業(yè)。而最終獲利,均流入了上述三家公司。
在諸多犯罪嫌疑中,有關(guān)東伙房金礦的情節(jié)頗為重要,新華社報(bào)道稱,宋文代最大的一筆貪污款即由此而來。
東伙房金礦位于呼市北部不遠(yuǎn)的武川縣,原由武川龍?zhí)┑V業(yè)有限公司(下稱龍?zhí)┑V業(yè))控制。2004年開始,宋文代開始在東伙房金礦做起了文章。
他首先拉來投資者,即澳門三陽(yáng)財(cái)團(tuán)?!蛾P(guān)于研究乾坤公司與澳門三陽(yáng)合作事宜的市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》(辦公會(huì)議【2004】47號(hào))顯示,呼市政府決定,擬將乾坤金銀30%股份(即呼市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)19%國(guó)有股和如意開發(fā)區(qū)管委會(huì)持有21%的集體股之和的75%)轉(zhuǎn)讓給澳門三陽(yáng)財(cái)團(tuán)。
呼市審計(jì)系統(tǒng)一份形成于2008年的審計(jì)報(bào)告顯示:2005年3月,乾坤公司向工行呼市如意支行貸款2500萬元,由澳門三陽(yáng)財(cái)團(tuán)為其擔(dān)保。該款名義用于黃金原料采購(gòu),但實(shí)際卻做了其他用途。在獲得貸款的當(dāng)天,3月22日,乾坤金銀向龍?zhí)┑V業(yè)匯入1420萬元,剩余部分購(gòu)買黃金后轉(zhuǎn)交澳門三陽(yáng)財(cái)團(tuán)。后當(dāng)年9月,該款項(xiàng)由澳門三洋全額提供償還。
由此看出,實(shí)際上,乾坤金銀實(shí)際上獲得龍?zhí)┑V業(yè)的1420萬元,是由澳門三陽(yáng)財(cái)團(tuán)承擔(dān)的。這自然是澳門三陽(yáng)財(cái)團(tuán)獲得乾坤金銀30%股權(quán)前需支付的代價(jià)。
但是,澳門三陽(yáng)財(cái)團(tuán)卻遲遲未進(jìn)入,實(shí)際上,這個(gè)股權(quán)變更計(jì)劃至今也沒有實(shí)施。而彼時(shí)宋文代卻加緊了一系列的動(dòng)作:
2005年5月,宋文代挪用300萬元公款,注冊(cè)成立呼市圣坤礦業(yè)有限公司(下稱圣坤礦業(yè))注冊(cè)成立,宋文代持股15%(后通過兩名親屬100%持股),并為實(shí)際控制人。新華社報(bào)道稱,圣坤礦業(yè)“接管了該金礦,又過了兩個(gè)月(2005年8月——編者注),宋文代將金礦以4150萬元轉(zhuǎn)賣給北京德潤(rùn)公司,輕松漁利2530多萬元”。
圣坤礦業(yè)工商資料顯示,2005年8月,北京德潤(rùn)逸生珠寶首飾有限公司進(jìn)入圣坤礦業(yè),持股52%,后于2008年4月完全退出。“實(shí)際上東伙房金礦并沒有多少資源,宋文代設(shè)計(jì)了一個(gè)騙局,先后進(jìn)來入股投資的企業(yè)都上當(dāng)受騙了?!鼻そ疸y前任董事長(zhǎng)吳根喜(宋文代的前任)告訴時(shí)代周報(bào)記者。關(guān)于宋文代涉嫌欺詐引資企業(yè)的細(xì)節(jié),后文將有敘述。
金旭隆公司也是宋文代挪用公款注冊(cè)成立的。據(jù)上述審計(jì)報(bào)告顯示,2006年末,金旭隆公司代理了乾坤金銀的精煉提純業(yè)務(wù),雙方還簽訂有合作協(xié)議,金旭隆公司使用乾坤金銀的品牌加工生產(chǎn),并在上海黃金交易所以乾坤金銀的品牌進(jìn)行黃金交割。金旭隆公司的全部利潤(rùn)歸乾坤金銀所有。
協(xié)議規(guī)定得冠冕堂皇,實(shí)際上乾坤公司從未收到任何“利潤(rùn)”。金旭隆公司通過做假賬,連年虧損,無利可交!
2003年,乾坤金銀獲得內(nèi)蒙呼倫貝爾市劃撥的2.9萬畝土地,宋文代將土地使用權(quán)變更至牛元公司名下,將土地租賃他人經(jīng)營(yíng),獲利1700多萬元。
上述審計(jì)報(bào)告顯示,宋文代任董事長(zhǎng)期間(2002年至2008年),乾坤金銀累計(jì)經(jīng)營(yíng)虧損6328萬元,公司凈資產(chǎn)由2011年的5839萬元,減少到2008年5月31日的—544萬元。
上述老職工反映,1990年代,工人平均月工資都能拿到2000元以上,現(xiàn)在最多只能拿到1500元左右塊錢。“那時(shí)候物價(jià)什么水平,這時(shí)候是啥水平,能比嗎?”這名老職工告訴時(shí)代周報(bào)記者。
董事長(zhǎng)職位爭(zhēng)奪戰(zhàn)
顯然,在宋文代離任前,這個(gè)企業(yè)已被他掏空了。而翻看宋的簡(jiǎn)歷,長(zhǎng)期在軍隊(duì)工作,在進(jìn)入乾坤金銀之前,任職于內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)法院。由法院系統(tǒng)公務(wù)員,直接當(dāng)國(guó)有相對(duì)控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人,人生跨越實(shí)在是太大了,時(shí)代周報(bào)記者采訪當(dāng)中接觸到的多位人士均表示不可思議。
羅馬不是一天建成的。宋文代的墮落不是他當(dāng)董事長(zhǎng)之后才開始的。經(jīng)調(diào)查,他進(jìn)入乾坤金銀并控制該企業(yè)的過程,比起他貪污、挪用公款的犯罪嫌疑,更令人震驚。這個(gè)過程,裹挾著體制弊端與個(gè)人野心,更能體現(xiàn)了我們時(shí)代的烙印。
現(xiàn)年69歲的吳根喜,1987年以團(tuán)職軍官轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)入當(dāng)時(shí)的中國(guó)人民銀行內(nèi)蒙古分行下屬內(nèi)蒙古金店工作(乾坤金銀前身),1988年任金店經(jīng)理,1991年任人行內(nèi)蒙分行下屬內(nèi)蒙古貴金屬冶煉廠廠長(zhǎng)。1999年,金店和冶煉廠合并改制,任乾坤金銀董事長(zhǎng)。
2001年2月,因乾坤金銀下屬金店的增值稅票存在問題,一名業(yè)務(wù)員被內(nèi)蒙國(guó)稅、公安部門調(diào)查。“我們公司跟業(yè)務(wù)員簽訂有協(xié)議,誰出問題誰負(fù)責(zé),這個(gè)問題完全是業(yè)務(wù)員個(gè)人問題,公司沒責(zé)任?!眳歉哺嬖V時(shí)代周報(bào)記者。最終業(yè)務(wù)員遭到刑事處罰,但乾坤金銀沒有任何受到行政或刑事處罰。事件最后結(jié)果也證明:業(yè)務(wù)員遭到刑事處罰,但乾坤金銀沒有任何受到行政或刑事處罰。
但是當(dāng)時(shí)的吳根喜擔(dān)心問題得不到公正解決。2001年3月,經(jīng)人介紹,吳認(rèn)識(shí)了同為軍隊(duì)出身的宋文代,宋對(duì)公檢法熟悉,吳就請(qǐng)他協(xié)調(diào)關(guān)系,公正解決稅票問題。應(yīng)宋文代的要求,吳答應(yīng)宋以后可以合作,宋如果愿意的話,“可以到公司上班”。當(dāng)時(shí)吳根喜尋思著將來給宋文代一個(gè)副職崗位。
2001年5月,宋文代還聯(lián)系醫(yī)院的關(guān)系,送吳根喜到青島等地看病、療養(yǎng)。其間,宋向吳提出,希望當(dāng)乾坤金銀聘期為副董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理,并以自己控制的章改營(yíng)鄉(xiāng)根寶村237畝土地使用權(quán)(權(quán)屬問題存在爭(zhēng)議)入股。吳根喜以不符合公司程序等問題拒絕了。
“宋文代還說‘因?yàn)槎惼眴栴},機(jī)場(chǎng)、火車站、碼頭已經(jīng)貼了你的通緝令,你得去國(guó)外躲躲。我聽到后,就去機(jī)場(chǎng)買了飛機(jī)票飛北京,然后坐火車回來,看看自己到底是不是被通緝?!眳歉哺嬖V時(shí)代周報(bào)記者。
彼時(shí)吳根喜開始覺得宋文代動(dòng)機(jī)不純,但兩人還保持著合作關(guān)系,尚未撕破臉皮。2001年6月初,吳根喜在國(guó)稅部門會(huì)見了相關(guān)人員,當(dāng)時(shí)公安經(jīng)偵人員也在場(chǎng)。應(yīng)國(guó)稅部門人員的要求,吳根喜寫了一個(gè)委托書,內(nèi)容為委托宋文代處理公司稅票問題。吳告訴時(shí)代周報(bào)記者,當(dāng)時(shí)要求自己寫委托書的國(guó)稅部門的人,是宋文代的戰(zhàn)友,兩人關(guān)系很好。
“后來,這份委托書的內(nèi)容被他們篡改成‘宋文代全權(quán)行使法人的一切權(quán)利’?!眳歉哺嬖V時(shí)代周報(bào)記者。
有了這份“委托書”,宋文代就悄悄出招了,將吳根喜取而代之。
2001年10月,在公安部門的要求下,因單位涉嫌犯罪,作為法人的吳根喜還在公安部門的要求下交了5萬元取保候?qū)彵a尳穑ㄓ?003年1月退還并解除強(qiáng)制措施)。
據(jù)吳根喜介紹,2002年1月25日,乾坤金銀的法人被變更為宋文代。之后,2002年3月4日,宋文代又被“選舉”為董事長(zhǎng)。
2002年3月8日,吳根喜收到相關(guān)文件,得知自己已經(jīng)不是公司法人和董事長(zhǎng)了。
幾天后,吳根喜到工商局反映問題,工商局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)告訴他:“內(nèi)蒙古解決不了你這個(gè)(事),你往上找吧?!?/p>
兩人糾葛由此產(chǎn)生。