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保監(jiān)會(huì)“限薪令”

來源:每經(jīng)網(wǎng)-每日經(jīng)濟(jì)新聞

發(fā)布時(shí)間:2012年07月24日

    一度廣受爭議的保險(xiǎn)高管“天價(jià)年薪”現(xiàn)象或?qū)⒌玫较拗啤?br />
    昨日(7月23日),中國保監(jiān)會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)公司薪酬管理規(guī)范指引(試行)》(以下簡稱《薪酬指引》),明確要求“保險(xiǎn)公司不得脫離國情、行業(yè)發(fā)展階段和公司實(shí)際發(fā)放過高薪酬”。

    具體來講,《薪酬指引》對保險(xiǎn)高管的薪酬結(jié)構(gòu)及薪酬支付作出明確規(guī)定,在薪酬結(jié)構(gòu)方面,規(guī)定“保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高管人員績效薪酬應(yīng)當(dāng)控制在基本薪酬的3倍以內(nèi),目標(biāo)績效薪酬應(yīng)當(dāng)不低于基本薪酬”;在薪酬支付方面,規(guī)定“保險(xiǎn)公司每年支付給董事、監(jiān)事和高管人員的現(xiàn)金福利和津補(bǔ)貼不得超過其基本薪酬的10%”等。

    保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《薪酬指引》不直接干預(yù)保險(xiǎn)公司薪酬水平,但要求保險(xiǎn)公司根據(jù)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)控制等因素合理確定薪酬,同時(shí)規(guī)定保險(xiǎn)公司不得脫離國情、行業(yè)發(fā)展階段和公司實(shí)際發(fā)放過高薪酬。對高管人員薪酬過高的公司,監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以以適當(dāng)方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。

    高管績效薪酬需延遲支付

    根據(jù)《薪酬指引》相關(guān)規(guī)定,指引將適用于在中國境內(nèi)依法注冊的保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)集團(tuán)公司和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司。國有保險(xiǎn)公司薪酬管理另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

    《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,相比以往出臺的一些規(guī)定,此次《薪酬指引》從“薪酬結(jié)構(gòu)”、“薪酬支付”、“績效考核”、“薪酬管理”、“薪酬監(jiān)管”等多方面做出了非常具體的規(guī)定。

    在“薪酬結(jié)構(gòu)”方面,根據(jù)國內(nèi)外實(shí)踐,《薪酬指引》統(tǒng)一將保險(xiǎn)公司薪酬分為基本薪酬、績效薪酬、福利性收入和津補(bǔ)貼、中長期激勵(lì)四個(gè)部分。保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,薪酬結(jié)構(gòu)的核心在于基本薪酬和績效薪酬的構(gòu)成比例,基本薪酬占比過高,則激勵(lì)不足,績效薪酬比重過大,又容易誘發(fā)經(jīng)營冒險(xiǎn)行為。為此,《薪酬指引》參考財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)等部委和金融穩(wěn)定理事會(huì)(FSB)的相關(guān)制度,結(jié)合保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際,規(guī)定保險(xiǎn)公司高管人員目標(biāo)績效薪酬不得低于基本薪酬,績效薪酬不得超過基本薪酬的3倍,即績效薪酬控制在基本薪酬的1~3倍之間?!吨敢分兴傅目冃且粋€(gè)全面的概念,包含了風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的因素,不單指利潤和保費(fèi)規(guī)模等。

    此外,該負(fù)責(zé)人還表示,對于福利性收入和津補(bǔ)貼部分,《薪酬指引》除了要求福利性收入和津補(bǔ)貼參照國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行外,還規(guī)定保險(xiǎn)公司每年支付給高管人員的現(xiàn)金福利和津補(bǔ)貼不得超過基本薪酬的10%,既給了公司足夠的管理空間,也防止公司通過福利和津補(bǔ)貼的方式違規(guī)發(fā)放薪酬。

    在“薪酬支付”方面,《薪酬指引》明確規(guī)定“保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事、高管人員和關(guān)鍵崗位人員績效薪酬應(yīng)當(dāng)實(shí)行延期支付,延期支付比例不低于40%。其中,董事長和總經(jīng)理不低于50%。”《薪酬指引》同時(shí)明確,“保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)時(shí)間確定績效薪酬支付期限,原則上不少于三年。”

    至于為何規(guī)定延遲支付的問題,保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,金融風(fēng)險(xiǎn)一般具有滯后性,一些過度冒險(xiǎn)行為短期內(nèi)會(huì)為公司創(chuàng)造可觀的盈利,而風(fēng)險(xiǎn)往往要在后續(xù)幾年甚至更長時(shí)間才能暴露出來。因此,相關(guān)國際準(zhǔn)則把延期支付作為薪酬管理中一項(xiàng)重要的風(fēng)險(xiǎn)控制手段。該負(fù)責(zé)人指出,《薪酬指引》關(guān)于延期支付的規(guī)定主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是對象定為保險(xiǎn)公司高管人員和關(guān)鍵崗位人員;二是將延期支付期下限定為3年;三是延期支付比例不低于40%,董事長和總經(jīng)理則不低于50%;四是如發(fā)生績效薪酬延期支付制度規(guī)定情形的風(fēng)險(xiǎn)及損失的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)停發(fā)職責(zé)范圍內(nèi)高管人員未支付的績效薪酬。

    C、D類公司高管不得加薪

    在績效考核方面,《薪酬指引》提出,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立指標(biāo)科學(xué)完備、流程清晰規(guī)范、結(jié)果與實(shí)際薪酬密切關(guān)聯(lián)的績效考核機(jī)制。同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)水平不同的公司,所對應(yīng)的薪酬結(jié)果也應(yīng)當(dāng)有所不同。保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高管人員薪酬應(yīng)當(dāng)根據(jù)保監(jiān)會(huì)分類監(jiān)管確定的風(fēng)險(xiǎn)類別進(jìn)行調(diào)整。

    《薪酬指引》規(guī)定,保險(xiǎn)公司高管人員薪酬應(yīng)當(dāng)根據(jù)保監(jiān)會(huì)分類監(jiān)管確定的風(fēng)險(xiǎn)類別進(jìn)行調(diào)整。分類監(jiān)管確定為C類的公司,高管人員當(dāng)年平均基本薪酬加績效薪酬不得高于上年度水平。分類監(jiān)管確定為D類的公司,高管人員當(dāng)年平均基本薪酬加績效薪酬在上一年度基礎(chǔ)上下浮,下浮幅度不得低于5%。其中,董事長和總經(jīng)理的下浮幅度應(yīng)明顯高于平均值。分類監(jiān)管被確定為A、B類的公司,可以自行根據(jù)分類監(jiān)管部分指標(biāo)評價(jià)結(jié)果對相應(yīng)崗位的高管人員薪酬進(jìn)行調(diào)整。

    據(jù)悉,在薪酬監(jiān)管方面,保監(jiān)會(huì)主要從兩方面對保險(xiǎn)公司薪酬管理實(shí)施監(jiān)管:一是薪酬管理程序的完備性、規(guī)范性及其執(zhí)行情況。二是績效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)和績效目標(biāo)設(shè)定對公司風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)管理的影響。具體監(jiān)管措施包括要求保險(xiǎn)公司每年定期提交《薪酬管理報(bào)告》,對存在風(fēng)險(xiǎn)或問題的保險(xiǎn)公司采取監(jiān)管談話、現(xiàn)場檢查、風(fēng)險(xiǎn)提示、向股東大會(huì)或董事會(huì)反饋監(jiān)管意見、要求公開披露、行政處罰等。

    《薪酬指引》的部分要點(diǎn)

    保險(xiǎn)公司每年支付給董事、監(jiān)事和高管人員的現(xiàn)金福利和津補(bǔ)貼不得超過其基本薪酬的10%。由外資保險(xiǎn)公司股東另行支付的現(xiàn)金福利和津補(bǔ)貼不受限制。

    績效薪酬應(yīng)當(dāng)控制在基本薪酬的3倍以內(nèi),目標(biāo)績效薪酬應(yīng)當(dāng)不低于基本薪酬。

    保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事、高管人員和關(guān)鍵崗位人員績效薪酬應(yīng)當(dāng)實(shí)行延期支付,延期支付比例不低于40%,期限原則上不少于三年。 

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