中新網(wǎng)7月25日電 據(jù)工業(yè)和信息化部網(wǎng)站消息，24日，工信部發(fā)布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車(chē)行業(yè)退出機(jī)制的通知》，決定在汽車(chē)行業(yè)建立落后企業(yè)退出機(jī)制。該《通知》的發(fā)布和實(shí)施，將打破長(zhǎng)久以來(lái)汽車(chē)行業(yè)備受詬病的生產(chǎn)資質(zhì)“終身制”，一批“零產(chǎn)量”企業(yè)將面臨淘汰。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)有各類(lèi)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)1300多家，其中汽車(chē)整車(chē)企業(yè)有171家、摩托車(chē)120家、專(zhuān)用車(chē)900多家、三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)135家。工信部表示，在這1000多家企業(yè)中，有一批企業(yè)多年來(lái)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)量極少甚至沒(méi)有產(chǎn)量，其生存十分困難，更談不上盈利。由于我國(guó)汽車(chē)行業(yè)退出機(jī)制不健全，這些“零產(chǎn)量”企業(yè)既無(wú)法淘汰，又不具備必要的生產(chǎn)條件，無(wú)法正常生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，有的甚至靠倒賣(mài)產(chǎn)品合格證維持生存，嚴(yán)重影響了行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，也給人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共利益帶來(lái)了極大地隱患。因此，建立有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制，已成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

　　據(jù)悉，該《通知》主要把握依法退出、有序退出和合理退出的原則，對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品提出四個(gè)方面的管理新規(guī)：

　　一是按照分級(jí)管理方式，實(shí)施集團(tuán)化管理。要求列入《公告》的企業(yè)以公司(集團(tuán))為單位分配序號(hào)，公司(集團(tuán))獨(dú)資或控股的獨(dú)立法人子公司均應(yīng)按資產(chǎn)關(guān)系分級(jí)列在公司(集團(tuán))的序號(hào)內(nèi)，不再單設(shè)序號(hào)。

　　二是企業(yè)退出與促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合。從2016年起，在《公告》管理中取消改裝類(lèi)其他乘用車(chē)、皮卡生產(chǎn)企業(yè)類(lèi)別?，F(xiàn)有改裝類(lèi)其他乘用車(chē)、皮卡生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)盡快達(dá)到同類(lèi)新建整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入條件，升級(jí)為整車(chē)企業(yè)。未按時(shí)升級(jí)的上述兩類(lèi)企業(yè)，應(yīng)分別轉(zhuǎn)產(chǎn)客車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)等產(chǎn)品。

　　三是督促企業(yè)切實(shí)履行承諾。對(duì)于沒(méi)有按照政府相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件進(jìn)行建設(shè)，或不能持續(xù)滿(mǎn)足政府相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件、生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)定等方面要求的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)限期整改。在整改期內(nèi)，企業(yè)不得投資擴(kuò)產(chǎn)，不得申報(bào)新產(chǎn)品。整改后仍不能滿(mǎn)足要求的，暫停其產(chǎn)品《公告》，直至整改驗(yàn)收合格。

　　四是建立落后企業(yè)退出機(jī)制。對(duì)于已經(jīng)破產(chǎn)或進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的汽車(chē)、摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，注銷(xiāo)其《公告》；對(duì)于不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的汽車(chē)、摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行為期2年的特別公示管理(新建企業(yè)除外)，要求其整改、盡快滿(mǎn)足準(zhǔn)入條件。特別公示期間，不受理有關(guān)企業(yè)的新產(chǎn)品申報(bào)。被特別公示的企業(yè)經(jīng)考核符合準(zhǔn)入條件的，取消特別公示，恢復(fù)受理其新產(chǎn)品申報(bào)。特別公示期滿(mǎn)后，未申請(qǐng)準(zhǔn)入條件考核或考核不合格的企業(yè)，暫停其《公告》，且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續(xù)。其中，不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)是指連續(xù)2年年銷(xiāo)量為零或極少(乘用車(chē)少于1000輛、大中型客車(chē)少于50輛、輕型客車(chē)少于100輛、中重型載貨車(chē)少于50輛、輕微型載貨車(chē)少于500輛、運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)用車(chē)少于100輛、摩托車(chē)少于1000輛)的生產(chǎn)企業(yè)。（中新網(wǎng)汽車(chē)頻道）