看著開發(fā)建設(shè)面積逾5平方公里，擁有90家企業(yè)，形成礦產(chǎn)、電子、食品、服裝等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的寧都縣工業(yè)園，很難想象這里曾經(jīng)是一片荒灘。如今，寧都工業(yè)園已成為該縣推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主陣地”和強(qiáng)大“引擎”。今年1至8月，園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28.7億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.15億元，同比分別增長23%和32%。

　　園區(qū)建設(shè)拉開發(fā)展框架

　　寧都縣工業(yè)園始建于2001年，是全省首批工業(yè)園之一。然而，隨著城區(qū)框架拉大、入駐企業(yè)增多，園區(qū)空間狹小、設(shè)施滯后、環(huán)境污染等矛盾日益凸現(xiàn)，工業(yè)園區(qū)發(fā)展出現(xiàn)新的“拐點(diǎn)”。

　　壯園擴(kuò)容勢在必行。寧都縣委、縣政府審時(shí)度勢，利用與老園區(qū)隔河相望的荒山荒地，規(guī)劃建設(shè)萬畝寧都新中勝（新加坡）產(chǎn)業(yè)基地。投資2000萬元建設(shè)潭丘大橋，把新舊園區(qū)融為一體；投資1億多元建設(shè)迎賓大道，北連縣中心城區(qū)、南接319國道和石吉高速入口。僅去年，該園區(qū)投入建設(shè)資金4億元，完成8個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，園區(qū)規(guī)模擴(kuò)大近2倍。

　　寧都是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。為破解建設(shè)資金難題，在縣財(cái)政投入園區(qū)建設(shè)資金以每年30%速度遞增的同時(shí)，該縣通過出讓商業(yè)用地使用權(quán)換取建設(shè)資金，采取滾動開發(fā)的方式，引導(dǎo)社會資金以獨(dú)資、合資、聯(lián)營、項(xiàng)目融資等形式加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　據(jù)工業(yè)園管委會主任丁上軍介紹，建園以來，該縣共投入建設(shè)資金18.1億元，“一園三區(qū)”雛形初具規(guī)模，銀行、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)絡(luò)、公交等配套設(shè)施建設(shè)齊全，園內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房50多萬平方米、職工宿舍15萬平方米。

　　服務(wù)提速破解企業(yè)難題

　　“真沒想到，不用找人，一切手續(xù)都有干部幫忙辦……”提起園區(qū)管委會服務(wù)“提速”，易富科技有限公司總經(jīng)理陳曉新喜不自禁，他實(shí)在不敢相信以往須辦幾個(gè)月的手續(xù)幾天之內(nèi)就落實(shí)，而且還是上門服務(wù)。

　　“有限投資，無限服務(wù)。”為把園區(qū)打造成為項(xiàng)目聚集的“洼地”，寧都工業(yè)園對落戶企業(yè)實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、一套幫扶機(jī)制”的模式，全程實(shí)行“保姆式服務(wù)”，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，變滯后服務(wù)為超前服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)大提速。

　　過去是企業(yè)到處找領(lǐng)導(dǎo)，眼下則是領(lǐng)導(dǎo)主動找企業(yè)。今年上半年，在召開的政企例會上，工業(yè)園管委會得知艾煒特電子在擴(kuò)大生產(chǎn)上遇到融資難題后，主動對接，通過“銀園保”反擔(dān)保項(xiàng)目，為該公司提供200多萬元流動資金貸款，解了企業(yè)燃眉之急。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，寧都縣工業(yè)園管委會干部深入企業(yè)開展服務(wù)工作300多次，受理企業(yè)咨詢事務(wù)108件，處理勞資、工傷、用地、治安等各類糾紛206件，幫助招聘企業(yè)用工1810人，解決企業(yè)融資1350萬元，消除安全隱患16處。

　　生態(tài)立園留住青山綠水

　　走進(jìn)朝盛礦業(yè)有限公司，只見處處綠樹成蔭，花香四溢。在這家以生產(chǎn)硫酸和鐵精粉為主的企業(yè)，看不到濃煙滾滾、塵土滿天。公司負(fù)責(zé)人余龍飛介紹，企業(yè)各采礦點(diǎn)產(chǎn)生的廢石塊和泥土成為附近磚廠生產(chǎn)頁巖磚的原材料，生產(chǎn)過程中排出的污水用于設(shè)備降溫、除塵，而廢氣和水蒸氣為電廠提供了源源不斷的熱能。

　　資金、人才可以引進(jìn)，但生態(tài)環(huán)境卻無法移植。2001年，寧都縣工業(yè)園成立之初，該縣就提出生態(tài)立園的理念。十年來，園區(qū)規(guī)模在變大，入園企業(yè)在變多，唯一不變的是生態(tài)建設(shè)。去年以來，該縣投入3000多萬元資金，用于生態(tài)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，增加園區(qū)綠化面積，完善雨污分流工程，規(guī)劃建設(shè)污水處理廠。

　　在進(jìn)行高起點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，該縣由過去的招商引資轉(zhuǎn)變?yōu)檎猩踢x資，提高企業(yè)入園門檻，企業(yè)必須通過環(huán)評才能入園落戶。截至目前，一大批能源消耗大、污染嚴(yán)重的企業(yè)項(xiàng)目被拒之門外，20多家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、污染超標(biāo)的企業(yè)被“請”出園區(qū)。

　　保住綠水青山，才有金山銀山，這一理念已滲透寧都縣工業(yè)園發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié)。目前，寧都縣工業(yè)園綠化率達(dá)35%，污水處理率達(dá)98%。

　　陳孟春