來源:贛州金融網(wǎng)
發(fā)布時(shí)間:2012年09月10日
本站訊(記者謝歡) 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,中小微型企業(yè)日益成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中不可或缺的重要力量。近年來,我市政府有關(guān)部門在統(tǒng)籌安排資金、財(cái)政政策扶持、加大政策性擔(dān)保公司支持力度等方面做了大量工作,對(duì)緩解中小微型企業(yè)融資困難起到了積極作用。
然而,由于企業(yè)抵押物不足、企業(yè)財(cái)務(wù)資信不健全、金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入難、銀保合作難、審批難成本高等原因,我市中小微型企業(yè)總體上得到的信貸資金仍然非常有限,尤其是通過擔(dān)保的融資占比很小。
近日,我市下發(fā)了《贛州市人民政府關(guān)于支持中小微型企業(yè)融資擔(dān)保的意見》(以下稱《意見》),就破解我市中小微型企業(yè)融資難問題,促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的有效結(jié)合,推進(jìn)無抵押物的融資擔(dān)保等問題提出了相關(guān)政策措施。
設(shè)立發(fā)展專項(xiàng)資金
開展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)
《意見》提出要設(shè)立扶持擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展專項(xiàng)資金,主要用于中小微型企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等。
在擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助方面,對(duì)為我市中小微型企業(yè)擔(dān)保貸款全年實(shí)際發(fā)生額達(dá)到6000 萬元的縣級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、10000萬元的市級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu),同級(jí)財(cái)政按照其擔(dān)保貸款發(fā)生額的3‰給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助;在擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助上,對(duì)為中小微型企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)且年擔(dān)保費(fèi)率在2%以下的擔(dān)保機(jī)構(gòu),按相對(duì)于2%的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),差額部分由同級(jí)財(cái)政給予不高于50%補(bǔ)助。
另外,對(duì)經(jīng)全年考核評(píng)定支持中小微型企業(yè)發(fā)展較好的擔(dān)保機(jī)構(gòu),同級(jí)財(cái)政還應(yīng)給予相應(yīng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。
搭建銀企信息平臺(tái)
建立銀保合作機(jī)制
為及時(shí)、有效地對(duì)接中小微型企業(yè)的合理資金需求,《意見》指出,要建立健全政府部門、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)的溝通對(duì)接機(jī)制,采取聯(lián)席會(huì)議制度、對(duì)接會(huì)和項(xiàng)目推介會(huì)等形式,實(shí)現(xiàn)信息共享,使銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)找準(zhǔn)信貸投入的切入點(diǎn)。
同時(shí),《意見》提出要建立銀保合作機(jī)制。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要為合作的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)依法查詢、確認(rèn)有關(guān)信息提供協(xié)助和便利;拓展銀保合作信息交流渠道,建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息反饋機(jī)制,增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息透明度和可信度,解決銀擔(dān)合作信息不對(duì)稱問題;理順合作機(jī)制,共同對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行考察和評(píng)估,對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償后的追償活動(dòng),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)給予必要的協(xié)助;推動(dòng)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)合作,對(duì)誠信中小微型企業(yè)實(shí)施無反擔(dān)保物的信用擔(dān)保。
加快征信系統(tǒng)建設(shè)
建立企業(yè)信用評(píng)級(jí)制度
《意見》要求,要以人民銀行征信系統(tǒng)為本體和基礎(chǔ),由市民營(yíng)企業(yè)管理局牽頭,進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)征信范圍,收集、完善企業(yè)和個(gè)人信用信息,為金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和管理部門提供信息共享,建立企業(yè)信用評(píng)級(jí)制度,對(duì)企業(yè)實(shí)行分類、分級(jí)扶持。
對(duì)信用好、有市場(chǎng)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),采取寬松優(yōu)惠的融資擔(dān)保辦法;對(duì)信用一般、經(jīng)營(yíng)一般的企業(yè),采取相對(duì)從緊的融資擔(dān)保辦法;對(duì)信用不好、不符合產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)則不予融資擔(dān)保。
整頓現(xiàn)有擔(dān)保公司
做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)
為給中小微型企業(yè)提供更有力的融資擔(dān)保支持,《意見》提出要整頓現(xiàn)有擔(dān)保公司,對(duì)資本金縣級(jí)少于3000萬元,市級(jí)少于5000萬元及不從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行限期整改,逾期達(dá)不到要求的不再換發(fā)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證。
另外,增加贛州市金盛源擔(dān)保有限公司等政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資金,并做大融資性擔(dān)保業(yè)務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮其在我市融資性擔(dān)保行業(yè)中的核心示范作用。
創(chuàng)新融資擔(dān)保模式
多渠道助解擔(dān)保難題
創(chuàng)新融資擔(dān)保模式是助解“融資難”問題一直努力的方向?!兑庖姟分赋?,要推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)行集合債券、集合票據(jù)、集合信托、短期融資券等,支持符合條件的中小企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。對(duì)直接融資的企業(yè)由受益財(cái)政視財(cái)力情況給予一定比例的前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,對(duì)企業(yè)上市融資的,按市政府相關(guān)文件規(guī)定給予費(fèi)用補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí),要開展政府采購信用擔(dān)保,為中小微型企業(yè)參與政府采購提供投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保和融資擔(dān)保服務(wù);要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推廣倉單質(zhì)押、出口信用保險(xiǎn)保單質(zhì)押、出口退稅質(zhì)押等貸款品種,簡(jiǎn)化手續(xù),提高質(zhì)押比例。質(zhì)押不足時(shí),擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保。此外,要發(fā)展小額貸款公司,撬動(dòng)民間資金,擴(kuò)大融資來源及擔(dān)保合作機(jī)構(gòu)。(贛州金融網(wǎng))