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發(fā)審委制度對(duì)資本市場(chǎng)把關(guān)作用進(jìn)一步拓展

來(lái)源:新浪    作者:佚名    發(fā)布時(shí)間:2009年08月15日

 

  第一屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會(huì)成立大會(huì)昨日在京召開(kāi),由35名成員構(gòu)成的首屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員名單正式確定。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林指出,第一屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委成立標(biāo)志著創(chuàng)業(yè)板發(fā)行工作即將正式啟動(dòng),也意味著發(fā)審委制度對(duì)資本市場(chǎng)的準(zhǔn)入把關(guān)作用將進(jìn)一步拓展。

   尚福林還表示,今年以來(lái),資本市場(chǎng)的總體發(fā)展出現(xiàn)了一些積極變化,市場(chǎng)運(yùn)行反映了宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的預(yù)期,推動(dòng)我國(guó)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的有利因素正在累積。他同時(shí)透露,中國(guó)已成為全球第二大商品期貨市場(chǎng)和第一大農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。

   第一屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員包括23名專(zhuān)職委員、12名兼職委員,其中證監(jiān)會(huì)兼職委員3名,滬深證券交易所專(zhuān)職委員2名,證監(jiān)會(huì)外的專(zhuān)職委員21名、兼職委員9名。

   尚福林在成立大會(huì)上表示,推出創(chuàng)業(yè)板是黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署,也是資本市場(chǎng)體系建設(shè)和制度創(chuàng)新的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委全體委員應(yīng)當(dāng)恪守莊嚴(yán)承諾,切實(shí)履行使命,把好發(fā)行審核關(guān),勤勉、務(wù)實(shí)、專(zhuān)業(yè)、高效地完成本屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委的各項(xiàng)任務(wù),為促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

   尚福林指出,1993年發(fā)審委創(chuàng)立至今,其工作對(duì)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、從源頭上提高上市公司質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。隨著創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委成立,發(fā)審委制度對(duì)資本市場(chǎng)的準(zhǔn)入的把關(guān)作用也將進(jìn)一步拓展。

   他強(qiáng)調(diào),創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員應(yīng)從五方面出發(fā),切實(shí)履行使命,把好發(fā)行審核關(guān):從推動(dòng)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)發(fā)行審核工作;以努力保護(hù)投資者合法權(quán)益為己任從事發(fā)行審核工作;(下轉(zhuǎn)2版)

   站在維護(hù)市場(chǎng)公信力的層面做好發(fā)行審核工作;本著提高審核質(zhì)量的原則不斷改進(jìn)發(fā)行審核工作;立足個(gè)人長(zhǎng)遠(yuǎn)職業(yè)發(fā)展的角度定位發(fā)行審核工作。

   “創(chuàng)業(yè)板推出是適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)變化和市場(chǎng)發(fā)展要求,充分發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)高科技、高成長(zhǎng)等創(chuàng)業(yè)企業(yè)的‘助推器’和‘孵化器’功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。”

   尚福林表示,推出創(chuàng)業(yè)板一是有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源向具有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)、新興行業(yè)聚集,促進(jìn)高成長(zhǎng)、高科技的自主創(chuàng)新型企業(yè)迅速發(fā)展壯大;二是有利于推動(dòng)國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施,完善科技型中小企業(yè)融資鏈條,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,形成科技型中小企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資和資本市場(chǎng)良性互動(dòng)的格局;三是適應(yīng)了以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)和擴(kuò)大就業(yè)的需要,有利于在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,激勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀人才加入創(chuàng)業(yè)行列,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì);四是完善了多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè),擴(kuò)大資本市場(chǎng)服務(wù)范圍和覆蓋面,完善市場(chǎng)功能,提高資源配置效率。

   “隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)有所緩和、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)逐步回暖,資本市場(chǎng)改革監(jiān)管工作的累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn),市場(chǎng)總體發(fā)展出現(xiàn)了一些積極變化。”尚福林說(shuō)。

   尚福林表示,當(dāng)前市場(chǎng)運(yùn)行反映了宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的預(yù)期,市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制逐步健全,市場(chǎng)內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)一步改善,資本市場(chǎng)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的功能也日益突出,目前推動(dòng)我國(guó)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的有利因素正在累積,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化資本市場(chǎng)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善監(jiān)管,穩(wěn)步提高資本市場(chǎng)集聚各類(lèi)要素的功能,不斷提升資本市場(chǎng)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的能力。

   第一屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)組織推薦、網(wǎng)上公示、核查、征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),并經(jīng)證監(jiān)會(huì)創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委提名委員會(huì)資格審定等程序最終確定,包括了證監(jiān)會(huì)外的30名專(zhuān)、兼職委員,依照第一屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委組建方案,證監(jiān)會(huì)以外的委員候選人由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)、中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)和有關(guān)部門(mén)組織推薦,共推薦了77名候選人。

   35名創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員具體包括專(zhuān)職委員王建平、王越豪、毛育暉、付彥、石鐵軍、吉爭(zhēng)雄、呂超、孫小波、朱海武、朱增進(jìn)、張?jiān)讫?、李友菊、李文祥、李文智、陳星輝、陳臻、徐壽春、郭澳、麻云燕、葛其泉、蔣新紅、謝忠平、韓建旻;兼職委員成會(huì)明、吳國(guó)舫、吳朝暉、李筱強(qiáng)、沈心亮、陳志民、鄭健、秦偉、顧大偉、雷震霖、戴京焦、戴國(guó)強(qiáng)。

   昨日舉行的創(chuàng)業(yè)板成立大會(huì)上,上述全體委員簽署并遞交了《中國(guó)證監(jiān)會(huì)創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會(huì)委員承諾函》,表示在任創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員期間,自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和《中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)行審核委員會(huì)辦法》等相關(guān)規(guī)定,遵守社會(huì)公德、維護(hù)創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委形象,并以自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),履行誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé)的義務(wù),客觀、公正地進(jìn)行審核,獨(dú)立發(fā)表個(gè)人審核意見(jiàn),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,接受中國(guó)證監(jiān)會(huì)的管理、考核和監(jiān)督。

   中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林、副主席姚剛、副主席劉新華、主席助理朱從玖參加會(huì)議,并向創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員頒發(fā)了聘書(shū)。

   第十一屆主板發(fā)審委員會(huì)也于當(dāng)日成立,上述證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人同時(shí)向主板新任發(fā)審委委員頒發(fā)了聘書(shū)。


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