在17日召開(kāi)的，由國(guó)務(wù)院總理、國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)溫家寶主持的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，原則通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），并提出振興東北老工業(yè)基地下一階段九項(xiàng)工作。其中，尤其引人關(guān)注的是，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展“綠色”經(jīng)濟(jì)被重點(diǎn)提出。

　　1、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系被放在九項(xiàng)工作之首。

　　會(huì)議指出，要進(jìn)一步打破地區(qū)、行業(yè)、所有制界限，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，防止重復(fù)建設(shè)。推動(dòng)裝備制造、鋼鐵、石化、汽車等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快發(fā)展。研究制定物流業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、軟件和服務(wù)外包、金融業(yè)發(fā)展。

　　2、要加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，全面提升自主創(chuàng)新能力。

　　通過(guò)東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整改造專項(xiàng)，支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步。加快設(shè)立裝備制造產(chǎn)業(yè)投資基金。繼續(xù)組織實(shí)施振興東北老工業(yè)基地高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)。

　　3，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。

　　要圍繞提高土地產(chǎn)出率、資源利用率勞動(dòng)生產(chǎn)率，抓緊研究制定加快東北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策措施，加強(qiáng)東北糧食生產(chǎn)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)能力建設(shè)，形成穩(wěn)固國(guó)家糧食戰(zhàn)略基地。

　　4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為東北地區(qū)全面振興創(chuàng)造條件。

　　重點(diǎn)推進(jìn)一批能源、交通、水利項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)一批骨干樞紐重點(diǎn)水源工程。支持發(fā)展東北高寒地區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，加快城市集供熱管網(wǎng)改造。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　5、積極推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

　　組織實(shí)施好資源型城市吸納就業(yè)、資源綜合利用發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)。出臺(tái)資源型城市可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備金制度。抓緊研究制定資源型城市接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃《資源型城市可持續(xù)發(fā)展條例》。

　　6、切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。

　　繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、天然草場(chǎng)恢復(fù)保護(hù)、黑土區(qū)水土流失綜合防治等生態(tài)工程建設(shè)。深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，加快發(fā)展以生態(tài)為主導(dǎo)林業(yè)。開(kāi)發(fā)應(yīng)用低碳技術(shù)，大力推進(jìn)節(jié)能減排，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)城市垃圾分類處理、清潔燃燒，加強(qiáng)大氣水體污染治理，抓好以遼河、松花江為重點(diǎn)河流治理。

　　此外，《意見(jiàn)》還表示，要著力解決民生問(wèn)題，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。為保障《東北地區(qū)振興規(guī)劃》的有效落實(shí)，《意見(jiàn)》要求深化省區(qū)協(xié)作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

　　《意見(jiàn)》還特別提到，要繼續(xù)深化改革開(kāi)放，全面提升東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平，組織實(shí)施好《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，抓緊編制圖們江區(qū)域開(kāi)發(fā)開(kāi)放規(guī)劃。抓緊建設(shè)好綏芬河綜合保稅區(qū)。開(kāi)展貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。