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銀監(jiān)會新規(guī)直指2000億次債 銀行希望既往不咎

來源:每日經濟新聞    作者:胡俊華 曹順妮    發(fā)布時間:2009年08月25日

   “下一步,銀行可能會更多采用新股發(fā)行、定向募集、利潤回撥、戰(zhàn)略投資者引進的方式來補充資本金。”

  對于銀監(jiān)會資本管理新規(guī)直指的近2000億銀行間互持次級債,商業(yè)銀行方面有聲音希望能“新老有別”、“既往不咎”。

  近日,銀監(jiān)會發(fā)布《關于完善商業(yè)銀行資本補充機制的通知(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿),考慮將銀行間交叉持有的次級債從附屬資本中扣除,且采取追溯過去法。按照銀監(jiān)會規(guī)定,8月25日之前,各商業(yè)銀行應該把涉及銀行間互持次級債等資本補充機制等反饋意見提交銀監(jiān)會。

  “我們的反饋意見是,希望采用新老有別的政策。未來我們可以減少銀行間次級債互持。”8月24日,一家股份制商業(yè)銀行的高層人士向《每日經濟新聞》回應說。

  銀行互持次級債近2000億

  根據意見稿內容,銀行在計算資本充足率時,應從計入附屬資本的次級債務及混合資本債券等監(jiān)管資本工具中全額扣減本行持有其他銀行的次級債務,且商業(yè)銀行次級債務及混合資本債券等原則上應面向非銀行機構發(fā)行。

  上述銀行高層人士對此表示,“這將對整個銀行的資本金結構產生很大影響,尤其對之前發(fā)行的銀行間次級債影響最大,這意味著銀行要調整原有次級債存量,惟一的方法就是在二級市場買賣。互持銀行間次級債券是當前銀行補充資本金比較普遍的做法,但如果要求全部從資本金扣除,這么多次級債將轉讓給誰?”

  中國國際金融有限公司銀行業(yè)研究部分析指出,考慮到贖回因素,上市銀行2009年底次級債余額約為3766億元;而根據監(jiān)管機構調查,大約有51%的次級債為銀行互持,這一規(guī)模約相當于1921億元。

  上述人士透露,對于如何處置原有銀行間互持的次級債券,“不同銀行產生了分歧,但大家普遍表示,應該采用新老有別的政策對待,之前的次級債還是按照以往的政策執(zhí)行,對于今后發(fā)行的次級債,則應從銀行的附屬資本中扣除。”

  不能單純解讀為壓縮信貸

  除了發(fā)次級債,新股融資和減少信貸是銀行應對資本金監(jiān)管要求的幾大舉措。此次銀監(jiān)會下發(fā)針對銀行資本金的新通知,對次級債渠道進行限制,是否表示監(jiān)管層有意嚴控銀行下半年的信貸規(guī)模?

  “不能單純解讀為嚴控信貸規(guī)模,而是要求銀行做實資本金,嚴防銀行系統(tǒng)風險。”上述人士對此發(fā)表看法。

  但對于銀行來說,銀監(jiān)會新規(guī)一旦正式出臺,銀行補充資本金將不得不擺脫對銀行間次級債的依賴。

  “下一步,銀行可能會更多采用新股發(fā)行、定向募集、利潤回撥、戰(zhàn)略投資者引進的方式來補充資本金。但不論采用什么方式,防范資本金風險永遠是核心。”上述人士對新規(guī)實行后銀行資本金發(fā)展之道進行了預測。

  機構觀點

  中金:或影響六七千億信貸投放潛力

  對于銀監(jiān)會近日下發(fā)的《關于完善商業(yè)銀行資本補充機制的通知(征求意見稿)》,中金公司昨日發(fā)布報告稱,新規(guī)將沖擊核心資本充足率較低的銀行,但核心資本充足率高的銀行可以借機獲取客戶和擴大份額;同時,為降低新規(guī)對銀行經營造成沖擊,監(jiān)管層或采取“新老劃斷”的方式,銀行也可轉讓所持次級債。

  報告稱,“估計60%~70%的次級債互持由四大銀行持有,但這些銀行的資本充足率還保持在較高水平,因此影響主要體現在部分中小銀行,估計對貸款潛在發(fā)放能力的影響約為6000億~7000億。”

  不過報告同時表示,新規(guī)將促使商業(yè)銀行更有意愿轉讓持有的次級債給非銀行機構,而不是降低貸款發(fā)放。 


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來源:每日經濟新聞

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