十年間，中國汽車產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)，上演了一場激揚(yáng)宏大的產(chǎn)業(yè)大戲，眾多個(gè)人和企業(yè)成為這出大戲的主角。然而，正是國內(nèi)獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)開放政策，才造就了合資企業(yè)、外資企業(yè)和自主品牌企業(yè)同臺(tái)表演的機(jī)會(huì)，可以說，沒有一系列的汽車產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)，就不可能有中國汽車產(chǎn)業(yè)的黃金十年。“在眾多汽車政策中，最重要的莫過于汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。”知名汽車分析師鐘師表示，“我國最早的汽車產(chǎn)業(yè)政策是1994年版的《汽車工業(yè)發(fā)展政策》。當(dāng)時(shí)的關(guān)注點(diǎn)還在‘工業(yè)’上。直到2004年，政府出臺(tái)了《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，汽車業(yè)從此由‘工業(yè)’進(jìn)入‘產(chǎn)業(yè)’發(fā)展階段，此舉奠定了中國汽車產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)。”據(jù)鐘師介紹，實(shí)際上，我國汽車業(yè)發(fā)展分界點(diǎn)應(yīng)該是加入世貿(mào)組織以后，2004年的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》則成為了助推器。另外，2009年1月，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，政府還出臺(tái)了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》，對(duì)原來的政策做了重大修訂。其中，特別突出培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力的自主品牌企業(yè)。 

　　在中國車市黃金十年間，中國汽車產(chǎn)業(yè)政策在消費(fèi)政策，合資合作政策，能源、環(huán)境、安全政策，技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌政策，以及相應(yīng)的管理模式上，都進(jìn)行了積極的探索和創(chuàng)新，推動(dòng)和保障了中國汽車產(chǎn)業(yè)的快速有序發(fā)展。 

　　稅收政策 

　　關(guān)稅下調(diào) 催生全球第一汽車消費(fèi)大國 

　　數(shù)據(jù)顯示，從2002年至今，中國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，已成長為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，而且我國連續(xù)兩年成為全球第一大汽車生產(chǎn)國和新車消費(fèi)國，同時(shí)汽車工業(yè)總產(chǎn)值也由2001年不到5000億增長到2011年的5萬多億元，今年有可能達(dá)到6萬億。十年增長了十倍多，這期間還誕生了一大批大型的汽車生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)集成度明顯提升，汽車工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用。 

　　據(jù)汽車專家徐長明介紹，十年來，我國汽車關(guān)稅從三位數(shù)降至目前的平均13%左右，這給中國汽車產(chǎn)業(yè)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。這當(dāng)中，既包括對(duì)進(jìn)口零部件、原材料關(guān)稅的調(diào)降，也包括對(duì)進(jìn)口整車、技術(shù)和設(shè)備的關(guān)稅進(jìn)行多次下調(diào)。其中，2011年就對(duì)29項(xiàng)汽車產(chǎn)品實(shí)行了集體下調(diào)，這一措施不僅對(duì)增強(qiáng)國產(chǎn)汽車的品質(zhì)、性能，提高競爭力起到了推動(dòng)作用，而且促進(jìn)了引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)造的良性循環(huán)局面的形成。與此同時(shí)，由于關(guān)稅的降低，國內(nèi)生產(chǎn)和進(jìn)口的汽車產(chǎn)品的價(jià)格有了較大幅度的下降，為消費(fèi)者帶來了實(shí)惠，推動(dòng)了市場的繁榮。 

　　另一方面，國家對(duì)國內(nèi)汽車產(chǎn)品的出口也給予大力扶持，很好地促進(jìn)了包括長城、吉利、奇瑞、江淮等自主品牌在內(nèi)的汽車企業(yè)對(duì)外出口、投資設(shè)廠工作。消費(fèi)政策 

　　鼓勵(lì)消費(fèi) 助推車市超速發(fā)展 

　　十年來，中國汽車產(chǎn)銷量從200萬驟升至近2000萬輛。除了產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策外，還與政府鼓勵(lì)性的汽車消費(fèi)政策有關(guān)。這期間，“汽車購置稅優(yōu)惠”、“汽車下鄉(xiāng)”、“以舊換新”、按揭購車等行業(yè)政策，成為拉動(dòng)汽車消費(fèi)的利器。 

　　據(jù)知名汽車分析師鐘師介紹，加入世界貿(mào)易組織之前，中國汽車消費(fèi)政策總體上還是抑制性的，汽車消費(fèi)環(huán)境很不寬松，比如購買手續(xù)繁雜、稅費(fèi)過多、使用負(fù)擔(dān)過重、金融和售后服務(wù)落后、二手車市場建設(shè)滯后等。但加入世貿(mào)組織后，鼓勵(lì)性消費(fèi)政策不斷出臺(tái)，如2001年，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展《“十五”規(guī)劃綱要》第一次明確提出轎車進(jìn)入家庭，2004年《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中提出要?jiǎng)?chuàng)造良好的汽車使用環(huán)境，培育健康的汽車消費(fèi)市場，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，推動(dòng)汽車私人消費(fèi)等，這使得潛在的需求得以快速地釋放，市場規(guī)模出現(xiàn)爆發(fā)式增長。 

　　“尤其是2008年金融危機(jī)爆發(fā)，政府為鼓勵(lì)消費(fèi)，推出汽車下鄉(xiāng)、購置稅減半、以舊換新等汽車消費(fèi)補(bǔ)貼政策，效果立竿見影，2010年汽車產(chǎn)銷便突破1800萬輛，問鼎全球第一。”鐘師表示，實(shí)際上，政府在汽車消費(fèi)政策方面一直在扶持，不斷有新政策出臺(tái)，包括新增節(jié)能補(bǔ)貼、信用購車、利率優(yōu)惠等，對(duì)穩(wěn)定車市發(fā)展起到了極大作用。 華西都市報(bào)記者鄭明 

　　2004年，《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》出臺(tái)，汽車業(yè)從此由“工業(yè)”進(jìn)入“產(chǎn)業(yè)”發(fā)展階段，奠定了中國汽車產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)。 

　　2009年，《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》出臺(tái)，對(duì)原來的政策做了重大修訂。其中，特別突出培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力的自主品牌企業(yè)。 

　　十年來，我國汽車關(guān)稅從三位數(shù)降至目前的平均13%左右，給中國汽車產(chǎn)業(yè)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，也為消費(fèi)者帶來了實(shí)惠。 

　　十年來，“汽車購置稅優(yōu)惠”、“汽車下鄉(xiāng)”、“以舊換新”等行業(yè)政策，成為拉動(dòng)汽車消費(fèi)、促進(jìn)車市發(fā)展的利器。