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 　　9月2日，本報報道了國航、東航在內(nèi)的多家央企涉嫌違規(guī)從事境外期貨套期保值業(yè)務(wù)。據(jù)記者了解，目前中國化工進(jìn)出口總公司等共31家國有大型企業(yè)獲得了證監(jiān)會頒發(fā)的境外期貨業(yè)務(wù)許可證，因境外期貨相關(guān)交易巨虧聞名的國航、東航等并不在這31家有證企業(yè)之列。

　　今日，多家央企向本報記者表示：未持證進(jìn)行境外期貨套期保值業(yè)務(wù)實屬無奈，管理層正積極商討和請示上級，具體下一步怎么辦還未有結(jié)論。

　　中國遠(yuǎn)洋2009年中報顯示：遠(yuǎn)期運費協(xié)議(FFA)已交割部分發(fā)生損失17.73億元。中國遠(yuǎn)洋的有關(guān)人士告訴本報記者：“公司公布損失的FFA不屬于金融衍生品范疇。但是公司一直主動按照國資委等對央企進(jìn)行金融衍生品交易的相關(guān)要求嚴(yán)格控制風(fēng)險，且今年已經(jīng)不再簽訂新的FFA。”

　　該人士介紹FFA分場內(nèi)和場外兩種交易，場內(nèi)交易不需要第三方經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，場外交易則需要第三方的撮合，中國遠(yuǎn)洋過去兩種交易均有涉及。

　　另外，航天晨光、航天長峰和火箭股份等三家央企上市公司的有關(guān)人士均對本報記者表示：公司未有任何金融衍生品的敞口。

　　此番央企在金融衍生品上受到市場關(guān)注，發(fā)端于近日多家媒體報道稱：“國資委給6家大型外資銀行和投行發(fā)出了法律函件表示國資委下部分央企，將對此前與外資投行簽訂的大宗商品掛鉤產(chǎn)品，保留不付款的權(quán)利。”

　　截至本報記者發(fā)稿前，國資委對此事尚未有官方說法，而一知情人士透露：“國資委并沒對是否發(fā)過類似的法律函件正面回應(yīng)，不過國資委某些工作人員對央企給一些外資投行發(fā)去法律函件是知情的。”

　　央企或提交仲裁？

　　據(jù)該知情人士介紹，媒體廣泛報道“央企致函外行表示將對此前與外資投行簽訂的大宗商品掛鉤產(chǎn)品，保留不付款的權(quán)利”，其實，并不是一些媒體討論的“意在單方撕毀合同”，只是監(jiān)管層經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分央企已簽的某些金融衍生品合同的確存在缺陷和不平等，這完全可以先通過國際仲裁的方式，看是否能解決問題。

　　據(jù)了解，絕大多數(shù)令央企蒙受巨虧的金融衍生品合同都是外行的香港分部介入，“不排除部分央企向香港國際仲裁中心申請仲裁的可能。”上述知情人士表示。

　　一家央企的法律部門人士介紹：仲裁是當(dāng)今國際上解決爭議的重要方式之一，在香港等成熟市場被廣泛采用，一般在爭議發(fā)生前或發(fā)生后雙方當(dāng)事人自愿將爭議提交給雙方所同意的第三者進(jìn)行裁決，而當(dāng)事人雙方都有義務(wù)執(zhí)行裁決。

　　“當(dāng)然，若有一方對裁決不滿，可以拒絕執(zhí)行裁決再就原爭議進(jìn)行法律訴訟。”該人士稱，如果是在香港提交，一般由香港國際仲裁中心按其仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。

　　上述知情人士稱，涉及發(fā)函的主要是在套期保值場外交易中虧損的部分央企。

　　記者電話咨詢了上海某券商旗下期貨公司從事套期保值業(yè)務(wù)的工作人員，該人員解釋道：境外套期保值交易分場內(nèi)和場外兩種，無論場內(nèi)還是場外交易，企業(yè)都需要找有牌照的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)幫助其進(jìn)行交易，但是場內(nèi)交易相對簡單，但場外交易的產(chǎn)品復(fù)雜，所以第三方發(fā)揮的作用就非常大了。

　　央企陷許可證困境

　　目前，監(jiān)管層僅對國有企業(yè)在境外期貨交易所內(nèi)從事套期保值期貨業(yè)務(wù)進(jìn)行審批和監(jiān)管，但對國有企業(yè)在境外從事的期權(quán)、金融衍生品交易以及場外交易等高風(fēng)險業(yè)務(wù)不進(jìn)行監(jiān)管。正是借此空當(dāng)，部分沒有獲得境外期貨業(yè)務(wù)許可證的國企。以購買具有套保功能的結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品等衍生品，變相的涉足境外期貨業(yè)務(wù)。

　　國航的董密黃斌接受記者電話采訪時坦言：“國航現(xiàn)在確實沒有證監(jiān)會頒發(fā)的境外期貨業(yè)務(wù)許可證。不過公司也一直在向上級申請該許可證，但目前還未有結(jié)果。”

　　國資委曾在2009年3月發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)金融衍生業(yè)務(wù)監(jiān)管的通知》，其中要求央企在每季度終了的10個工作日之內(nèi)上報衍生品敞口。

　　上述知情人士稱正是徹底摸底讓監(jiān)管層較為清晰地了解了各央企的衍生品敞口，目前有28家央企涉足金融衍生品交易。而這28家央企中并沒有全部擁有證監(jiān)會頒發(fā)的境外期貨業(yè)務(wù)許可證。

　　一位接近監(jiān)管層的人士對本報記者表示：“31家境外期貨業(yè)務(wù)許可證的國企均是從事自然資源開發(fā)或進(jìn)出口的，航空公司等主業(yè)并非自然資源的開發(fā)或進(jìn)出口，按現(xiàn)行的《國有企業(yè)境外期貨套期保值業(yè)務(wù)管理辦法》這類公司不能取得許可證。”

　　而一位航空公司的高管曾對本報記者指出：“航油套期保值是對沖風(fēng)險的一大工具，航空公司確實有需要。”

　　一邊是央企確有需要，一邊是一些非自然資源類國有企業(yè)難以獲得進(jìn)行境外期貨套期保值業(yè)務(wù)的許可證，困境何解？

　　“國家對從事境外衍生品業(yè)務(wù)實行審批制，得到批準(zhǔn)的國企才可做。對于沒獲得批準(zhǔn)即從事衍生品交易的國有企業(yè)，要堅決糾正。”國資委副主任李偉曾指出。