來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
發(fā)布時(shí)間:2012年11月29日
不出意外,這應(yīng)是郭樹清履職證監(jiān)會(huì)主席之后最備受關(guān)注的一次露面。
11月28日,上證指數(shù)報(bào)收在了1973點(diǎn)上,為近4年以來的新低。而此時(shí)亦是郭樹清履新一年有余,在這一天公開演講,顯然備受關(guān)注。
11月28日晚上6點(diǎn)一刻,比預(yù)計(jì)時(shí)間稍晚,在國(guó)內(nèi)某財(cái)經(jīng)論壇上,郭樹清在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)上百人的目光之下,走上了演講臺(tái),而在網(wǎng)絡(luò)上,數(shù)百萬雙的目光也都在等待著其將如何提及耕耘一年有余的資本市場(chǎng)。
一年之前,相同的地點(diǎn),剛履新一月有余的郭樹清曾意氣風(fēng)發(fā)地大談資本市場(chǎng)的創(chuàng)新改革。“證券行業(yè)正面臨歷史性的發(fā)展機(jī)遇,這是一個(gè)難得最好的發(fā)展機(jī)遇”,他彼時(shí)表示。當(dāng)時(shí),上證指數(shù)報(bào)收在2216點(diǎn)附近。
但一年后的今天,郭樹清剛一拋出題為“關(guān)于著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的近期綜合改革”的演講題目時(shí),便已將當(dāng)日講演內(nèi)容與資本市場(chǎng)話題劃下隔離線,但在這一層隔離線外,卻似乎依然能聽到些許“動(dòng)靜”,甚至包括傳聞中的些許“隱喻”。
創(chuàng)新思路仍在
“創(chuàng)新創(chuàng)造提供多樣化的金融工具、金融途徑,這就是我們說的多層次資本市場(chǎng),除了主板、創(chuàng)業(yè)板以外,新三板和區(qū)域股權(quán)市場(chǎng),包括私募企業(yè)債,一定要在中國(guó)形成科技、創(chuàng)新和資本市場(chǎng)良好的對(duì)接機(jī)制。”
11月28日,雖然鮮有提及資本市場(chǎng),但郭依然強(qiáng)調(diào)科技、創(chuàng)新這一在其上任之初便一再?gòu)?qiáng)調(diào)必須與資本市場(chǎng)緊密結(jié)合的內(nèi)容;“最重要的不是沒有資金,不是沒有土地和勞動(dòng)力,而是沒有創(chuàng)新。”
“在今時(shí)今日,讓其發(fā)表對(duì)于資本市場(chǎng)的看法,著實(shí)敏感。”北京一位參與論壇的投行人士評(píng)論道,“履新一年之后,郭也早已意識(shí)到在資本市場(chǎng)發(fā)動(dòng)改革的壓力大大超過其預(yù)期。”
盡管如此,在演講言辭之間,郭樹清仍有言及改革,其再次提及將繼續(xù)大力鼓勵(lì)上市公司市場(chǎng)化兼并重組。“現(xiàn)在上市公司兼并重組發(fā)展比較快,從我們部門來看做了一些改進(jìn),就是減少審批,給更多自主權(quán)企業(yè)兼并的情況和重組情況就會(huì)有改善,現(xiàn)在上市公司70%的兼并重組項(xiàng)目不需要到證監(jiān)會(huì)審批了,這是一個(gè)進(jìn)步,我們希望能夠進(jìn)一步提高這個(gè)比例。”
社保劃撥比例應(yīng)加大
有關(guān)國(guó)企上市后股權(quán)劃撥社保比例問題的表態(tài),或許是郭樹清當(dāng)晚最后一個(gè)關(guān)于資本市場(chǎng)的話題。
“最近做了一個(gè)調(diào)查,上市公司中,國(guó)有控股公司等大企業(yè)在公司治理方面得到的綜合評(píng)分還是偏低的,中小板企業(yè)公司治理比大企業(yè)好。”郭樹清坦言,必須進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革。通過將國(guó)有資本資本化,實(shí)現(xiàn)管理和運(yùn)營(yíng)企業(yè)化、市場(chǎng)化,以此將大大的增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,改善公司治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)國(guó)有資本的活力。
就此,郭樹清建議,國(guó)企上市應(yīng)劃撥更大比例的資金到社?;?,“我覺得劃撥30%到50%,政府部門不應(yīng)有那么多以企業(yè)形態(tài)存在的資產(chǎn),這樣可以從多個(gè)方面改善公司治理,實(shí)現(xiàn)保值增值。” 按目前規(guī)定,國(guó)企上市時(shí)將向社?;饎潛芷湓摯喂_發(fā)行股份的10%。
此后的演講中,郭樹清并無再涉及資本市場(chǎng)的話題,這顯然讓對(duì)演講有更多期待的人頗感失望。
在郭樹清結(jié)束演講后,其幾乎拒絕了在場(chǎng)者的任何提問,雖然如此,下臺(tái)離場(chǎng)前,“對(duì)于目前資本市場(chǎng)的前景如何看待”的問題仍向其拋去。
“我對(duì)股市依然充滿信心。”盡管最后郭樹清沒有回答任何問題,但其最終還是以此回應(yīng)。