國家發(fā)改委聯(lián)合國家能源局等部門，將于近日下發(fā)進一步加快推進煤炭行業(yè)兼并重組的相關(guān)文件，而且范圍將不僅限于山西省。這是日前《每日經(jīng)濟新聞》記者從參與制定政策的人士處獲得的消息。

 　　但業(yè)內(nèi)人士認為，目前眾所關(guān)注的山西推行的兼并重組模式仍需時間觀察，不應(yīng)草率全國推廣。另一方面，受經(jīng)濟回升和氣溫提前下降等影響，秦皇島港煤價一直在上漲，造成部分地區(qū)電煤緊張，考慮到供電安全問題，當下在全國范圍內(nèi)加快推進煤炭行業(yè)兼并重組一事，也需謹慎考慮。

 　　　煤炭重組誕生“山西模式”

 　　山西省煤炭工業(yè)廳規(guī)劃處處長苗還利介紹，目前山西省煤炭企業(yè)階段重組方案已經(jīng)?批完畢。

 　　11月下旬，《每日經(jīng)濟新聞》記者從山西省政府部門了解到，山西省相關(guān)部門采取集中辦公的形式，加緊辦理相關(guān)證件，以加快推進山西省煤炭整合工作。記者在山西省煤炭行業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公所在的煤炭大廈看到，負責(zé)更名的山西省工商局臨時辦公室一直門庭若市。

 　　據(jù)悉，工商更名后，就應(yīng)頒布“六證”中的第一個——采礦許可證。在山西省國土廳11樓臨時的國土采礦證****大廳，記者看到這里的走廊經(jīng)常擁堵，走廊的兩端連著兩個辦公室，一側(cè)是山西省國土廳辦公區(qū)域，有一名保安人員橫了一張桌子坐在門口，只有持證件的才能入內(nèi)辦手續(xù)；另一側(cè)可自由出入，山西省各地區(qū)國土局都專門派了人員在這里辦公，大廳的布局非常簡單，將桌子橫向或縱向?qū)Φ扰帕?，隨處可見擺著“陽泉市”、“臨汾市”之類的桌牌，它們將大廳分成不同區(qū)域。

 　　一位國土部門人士表示，這種集中辦公的模式很有效率。山西省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，并向山西省政府立下軍令狀：“11月底，各市上報資料要達到80%以上，換證率達到70%以上。”

 　　據(jù)山西方面統(tǒng)計顯示，截至11月30日，在山西省資源整合保留煤礦1064個中，有776個已拿到采礦許可證，占保留企業(yè)數(shù)的72.9%。山西省11個市換證資料上報率均超過80%，辦結(jié)率均超過70%。

 　　“山西模式”擬全國推廣

 　　上述國土部門人士表示，內(nèi)蒙古、河南和山東等省派代表來山西調(diào)研取經(jīng)，希望能夠仿照“山西模式”，對本地區(qū)煤炭行業(yè)進行整合。

 　　各地出臺的政策，印證了這位國土部門人士的說法。

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