1月6日，在市政協(xié)四屆三次會(huì)議“區(qū)域性金融中心建設(shè)”專題協(xié)商會(huì)上，市政協(xié)委員劉新年呼吁引導(dǎo)和規(guī)范民間借貸行為，培育和維護(hù)有序競爭的民間融資環(huán)境，有效激活民間資本，促進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展。
 

   金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈，是市場資源配置的重要手段，是一個(gè)國家和地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分。

    早在2011年，我市就提出了建設(shè)贛粵閩湘四省邊際區(qū)域性金融中心的戰(zhàn)略構(gòu)想。這是市委、市政府著眼于贛州發(fā)展的總體定位和戰(zhàn)略格局作出的重大決策，是建設(shè)特大型、區(qū)域性、現(xiàn)代化中心城市的強(qiáng)大要素支撐，將成為推動(dòng)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的強(qiáng)大力量。

    1月6日，市政協(xié)四屆三次會(huì)議召開專題協(xié)商會(huì)，來自社會(huì)各界的百余名政協(xié)委員與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人齊聚一堂，圍繞金融商務(wù)核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)、破解企業(yè)融資難等話題，共商我市區(qū)域性金融中心建設(shè)。

    高起點(diǎn)規(guī)劃商務(wù)核心區(qū)

    “建設(shè)贛州金融商務(wù)核心區(qū)是打造區(qū)域性金融中心的重要舉措之一。”市金融辦主任李世祖委員建議，要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高要求建設(shè)贛州金融商務(wù)核心區(qū)，努力將其打造成我市地標(biāo)性建筑。

    據(jù)悉，自從我市提出建設(shè)金融商務(wù)核心區(qū)后，得到了金融機(jī)構(gòu)的熱烈響應(yīng)。截至目前，工商銀行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)明確表達(dá)了愿意入駐金融商務(wù)核心區(qū)的意向，并作了相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作。但是，金融商務(wù)核心區(qū)的規(guī)劃建設(shè)尚未正式啟動(dòng)。

    關(guān)于贛州金融商務(wù)核心區(qū)的功能定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)，李世祖有粗略的設(shè)想：功能定位，應(yīng)該是金融資源稠密地區(qū)，是資本的聚集地、配置地、發(fā)散地，是銀行、金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易公司的云集之地，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和金融可持續(xù)發(fā)展能起到突出的驅(qū)動(dòng)作用；規(guī)劃涉及方面，應(yīng)位于中心城區(qū)地理位置最優(yōu)越的最核心區(qū)域，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高要求建設(shè)，同時(shí)完善文化、體育、綠地、景觀照明等配套設(shè)施。“這樣形成的建筑群就能夠凸顯城市形象、體現(xiàn)城市品位。”李世祖說。

    提高金融體系運(yùn)行穩(wěn)定性

    保險(xiǎn)業(yè)是金融體系的重要組成部分，它通過轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充，為保持社會(huì)再生產(chǎn)正常進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定創(chuàng)造了重要條件。“保險(xiǎn)業(yè)（特別是壽險(xiǎn)業(yè)）要在完善現(xiàn)代金融體系中發(fā)揮作用，優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，提高金融體系運(yùn)行的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性。”中國人壽贛州分公司總經(jīng)理李德榮委員表示，作為商業(yè)保險(xiǎn)公司，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，把“服務(wù)政府，造福人民”放在企業(yè)經(jīng)營的重要位置，堅(jiān)持商業(yè)化經(jīng)營的原則，充分運(yùn)用保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，資金融通和社會(huì)管理職能，積極拓展市場，不斷提高自身的風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)保障實(shí)力，為贛南蘇區(qū)振興發(fā)展保駕護(hù)航。

    來自市人保財(cái)險(xiǎn)公司的邱三發(fā)委員則把目光聚焦在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)上：“農(nóng)業(yè)是受自然和市場風(fēng)險(xiǎn)雙重約束的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是黨和國家出臺(tái)的一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)的好舉措，是惠及廣大農(nóng)民、農(nóng)村的民生工程。”他建議，要做好《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》的宣傳工作，要采取各級政府、保險(xiǎn)公司聯(lián)動(dòng)模式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展，讓農(nóng)戶得到實(shí)實(shí)在在的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障。

    用好用活《若干意見》政策

    專題協(xié)商會(huì)上，不少代表紛紛就如何用活《若干意見》政策，助推金融發(fā)展發(fā)表了自己的看法。

    “2012年贛州金融業(yè)平均貸存比約60%，還有很大的貸款投放潛力。”中國銀行贛州市分行行長程學(xué)文委員建議，借助國家支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的契機(jī)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極向上爭取金融扶持政策，在信貸規(guī)模傾斜、貸存比控制放寬、新業(yè)務(wù)優(yōu)先試點(diǎn)等方面盡快取得進(jìn)展，為贛州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)提供強(qiáng)大的資金支持。

    《若干意見》中指出，支持贛州在地方金融組織體系、中小企業(yè)金融服務(wù)等方面開展改革試驗(yàn)，開展民間資本管理服務(wù)公司試點(diǎn)等。“我市民間資本無序借貸行為近幾年較為活躍，隨之出現(xiàn)了一些非法集資擾亂金融秩序的現(xiàn)象。”江西新聯(lián)實(shí)業(yè)有限公司董事長劉新年委員建議，加快組建和成立贛州市民間借貸登記服務(wù)中心速度，明確其職能分工、服務(wù)流程，建立相關(guān)防控風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，不但有利于規(guī)范金融市場，還能讓民間資金更多的參與到贛南蘇區(qū)振興發(fā)展中來。