“產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值、競爭力不高的企業(yè)，主要引進(jìn)一流技術(shù)、裝備；資金嚴(yán)重短缺的，主要降低國有股權(quán)比例，引進(jìn)增量資本；后備資源儲備不足的，積極開發(fā)兩個市場；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼或扭虧無望的，變控股為參股甚至整體出售；主業(yè)過于單一的，可以積極延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展相關(guān)多元經(jīng)營相結(jié)合。”

　　歲末年初，全省國資系統(tǒng)及省屬國企的黨委書記、董事長、總經(jīng)理匯聚一堂，研究分析、正確把握新形勢下國資監(jiān)管工作和國企改革發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)。

　　國企深化改革瞄準(zhǔn)市場化

　　在完成了國有企業(yè)基礎(chǔ)性改革后，如何繼續(xù)深化改革，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力，成為擺在國資委面前的一道難題。

　　“國有企業(yè)深化改革的方向是市場化。因?yàn)橹挥惺袌龌拍茏畲笙薅确砰_企業(yè)家團(tuán)隊(duì)的手腳，從而讓企業(yè)成為市場的主體。”省國資委黨委書記、主任李天鷗認(rèn)為，深化國有企業(yè)改革，要始終把不斷深化出資人觀念的改革貫穿始終。

　　近年來，省國資委對省屬國有企業(yè)中長期激勵和分配制度的改革進(jìn)行了積極有益的探索，形成了“年薪+特別貢獻(xiàn)獎+任期激勵+中長期激勵”的有效激勵約束模式和體系，使企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核從注重短期考核向注重中長期考核轉(zhuǎn)變，從注重縱向比較考核向注重行業(yè)對標(biāo)考核轉(zhuǎn)變，從注重當(dāng)期盈利能力向注重核心競爭力轉(zhuǎn)變。通過加強(qiáng)考核分配，建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、干部和員工與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)的“利益共同體”，調(diào)動了企業(yè)家團(tuán)隊(duì)積極性。

　　轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促國企發(fā)展上新水平

　　去年，省國資委出資監(jiān)管企業(yè)提前完成“十二五”規(guī)劃年度收入目標(biāo)，資產(chǎn)運(yùn)營效率在全國排名前移，國有經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

　　今年，省屬國企將大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。據(jù)了解，省國資將重點(diǎn)以直升機(jī)投資管理公司為平臺，努力培育省屬國有經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)；依托江銅、江鎢控股、新鋼、鳳凰集團(tuán)等國有大型骨干企業(yè)為龍頭，發(fā)展和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；積極支持大型國有骨干企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代咨詢、建筑工程承包等高端服務(wù)業(yè)；大力支持省投資集團(tuán)、省國資控股公司等骨干企業(yè)主導(dǎo)我省頁巖氣開發(fā)等新能源重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　國企“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”還體現(xiàn)在拓展對外開放的廣度和深度。我省一方面加強(qiáng)對中央企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)200強(qiáng)企業(yè)及行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)招商，積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，進(jìn)一步提高省屬企業(yè)集團(tuán)股權(quán)多元化改革的質(zhì)量。另一方面鼓勵和支持江銅集團(tuán)、新鋼集團(tuán)、江鎢控股、煤炭集團(tuán)、國經(jīng)公司等企業(yè)在“走出去”方面大膽實(shí)踐，有更大作為，充分利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展。

　　推進(jìn)省屬國企集團(tuán)層面股權(quán)多元化

　　省屬國有企業(yè)2013年發(fā)展目標(biāo)是，實(shí)現(xiàn)增加值370億元，比去年增長15%；營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)3130億元，比去年增長15%;利稅總額實(shí)現(xiàn)191億元，比去年增長20%；利潤總額實(shí)現(xiàn)72億元，比去年增長20%。

　　要完成這些目標(biāo)，今年將大力推進(jìn)江鎢控股集團(tuán)、鹽業(yè)集團(tuán)、國經(jīng)公司集團(tuán)層面股權(quán)多元化改革工作，組織實(shí)施好昌九生化的改制工作；做好廠辦大集體改革的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，待時機(jī)成熟，立即組織實(shí)施；繼續(xù)抓好企業(yè)遺留問題的解決，妥善解決好全省國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇工作和社區(qū)移交等遺留問題。

　　有關(guān)專家認(rèn)為，目前的難點(diǎn)在于國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)形式?jīng)]有資本化，“頂層”國有企業(yè)沒有進(jìn)行股份制改制，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)沒有完全分離。應(yīng)改革國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)形式，利用公司制度的特點(diǎn)，使國有資本具有流動性；保障企業(yè)自主經(jīng)營，做強(qiáng)做大。

　　本報(bào)記者夏曉