建設富裕和諧秀美江西，讓人民更幸福、社會更和諧。過去五年，江西省出臺了許多惠民措施，讓百姓感受幸福的同時，也促進了社會的和諧和穩(wěn)定；另一方面，加強和創(chuàng)新社會管理，健全維護群眾利益機制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、權益保障渠道，從源頭上預防和化解社會矛盾。

    和諧篇之一　重大疾病免費救治讓貧困家庭看見希望

    醫(yī)改啟動以來，江西省統(tǒng)籌各類衛(wèi)生資源，實施重大疾病免費救治，推進醫(yī)療衛(wèi)生民生建設，2010年8月在全省開展兒童“兩病”免費救治，2011年8月在全省實施尿毒癥患者免費血透救治，2012年10月啟動全省貧困家庭重性精神疾病患者免費救治。

    國家要求今年將尿毒癥等8種重大疾病納入保障范圍，江西省已有4種重大疾病實行免費救治，并新增白內(nèi)障免費救治；國家要求開展肺癌等12種重大疾病保障試點，江西省有1種重大疾病實行了免費救治，11種疾病納入了保障范圍；江西省所有納入保障范圍的重大疾病，在省、市級定點醫(yī)療機構住院補償比例均提高到70%……這些挽救生命、造福健康的民生舉措，讓群眾切實感受到醫(yī)改帶來的變化、溫暖和實惠。

    6140名“兩病”兒童獲新生

    解讀：省衛(wèi)生廳相關負責人介紹，在兒童“兩病”免費救治政策出臺前，曾對全省白血病患兒和先心患兒的救治情況進行過調研。經(jīng)過測算，白血病患兒如需治愈，平均需花費10多萬元；而先心患兒如需手術，則要3萬多元。為了減輕民眾負擔，江西省在衛(wèi)生部要求的基礎上，將救治年齡范圍擴展至全省14歲以下兒童，并將衛(wèi)生部指定的6種病種增加至10種。在此基礎上，江西省兒童“兩病”免費救治工作實行單病種費用定額管理，鼓勵慈善機構對患兒救治費用進行補助。

    萬余尿毒癥患者免費血透

    目前，全省公布了四批220所尿毒癥免費血透救治定點醫(yī)療機構。安排尿毒癥免費血透救治工作經(jīng)費1.45億元，支持縣鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構建設血透室，配置血透機、水處理機等設備。截至2012年底，10300例尿毒癥患者享受到免費血液透析。

    解讀：省衛(wèi)生廳相關負責人表示，由于長期血透需要大量治療費用，大多數(shù)尿毒癥患者徘徊在死亡和貧困線上。據(jù)測算，江西省由于醫(yī)療機構能力不足、治療設備不夠，特別是患者經(jīng)濟困難等原因，全省只有一半患者在進行維持性血透治療。在此情況下，2011年江西省出臺《江西省尿毒癥免費血透救治工作方案》，救治對象為持有江西省常住戶口、尿毒癥需維持性血透的困難患者，今后救助范圍將擴大至全部人群。

    4.4萬精神病患者可獲免費救治

    去年10月以來，江西省啟動了第四項重大衛(wèi)生民生工程，對符合條件的貧困家庭重性精神病患者開展免費救治。根據(jù)流行病學調查，江西省需接受治療的重性精神疾病患者約8.89萬人，預計能夠享受此次免費救治的貧困患者約4.4萬人，第一年救治費用投入將達3.82億元。

    解讀：據(jù)省衛(wèi)生廳相關負責人介紹，江西省重性精神疾病免費救治的對象包括：持有江西省常住戶口、參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的貧困家庭（城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無”人員、福利院供養(yǎng)孤兒、新增四類優(yōu)撫對象和低保邊緣戶）重性精神病患者。納入免費救治的重性精神病包括：精神分裂癥、分裂情感性障礙、偏執(zhí)性精神病、雙相（情感）障礙、癲癇所致精神障礙等。確定為免費救治患者后，患者監(jiān)護人可以按照屬地就近、自愿接受救治的原則，在本轄區(qū)內(nèi)選擇一家定點醫(yī)院及門診醫(yī)療機構接受治療，原則上一年內(nèi)不得更換。■記者潘原/文

    和諧篇之二　“不下班的公安局”讓居民更有安全感

　　“您好！請問您知道社區(qū)里的民警叫什么名字嗎？您認識他嗎？他為您提供過什么服務？您對他的服務滿意嗎？”2009年，南昌警方在開展“短信評警”基礎上，又以推進社區(qū)警務為抓手，推出“民調評警”機制，采取轄區(qū)群眾對社區(qū)民警點對點測評方式，電話隨機調查群眾對轄區(qū)民警見警率、管事率、滿意率、安全感等7項內(nèi)容的評價意見，并將每位民警的綜合考評成績在全市進行排名通報。

　　這個機制運行至今，已成為南昌公安機關聽取民意的一種新形式。通過這一形式，南昌警方在門戶網(wǎng)站增設“在線交流”、“網(wǎng)上回音”、“案情公開”等專欄，并讓社區(qū)民警開通了微博、QQ等，實現(xiàn)了24小時為群眾提供便民服務、24小時接受群眾評議監(jiān)督。這一做法，被群眾稱為“不下班的公安局”，在警民之間架起了一座“連心橋”。

　　從2010年1月1日至2012年12月31日南昌市公安社區(qū)民警入戶走訪2754389次 發(fā)放警民聯(lián)系卡3040526張 安裝警民聯(lián)系牌176110塊 收集群眾建議70167條 解決疑難戶口33002件 更正戶口差錯項79152條 送證上門209627張 調處矛盾糾紛52130起 通過走訪破獲刑事案件1611件，抓獲逃犯2529人

　　解讀：南昌市公安局有關負責人表示，“民調評警”機制就是督促民警深入群眾，著力為群眾排憂解難。以打造“安民工程”為切入點，有效提升群眾的安全感和滿意度。為進一步加強與人民群眾的密切聯(lián)系，南昌市公安局開通了官方微博“南昌公安”，目前已有粉絲3萬余人，發(fā)布微博近400余篇，網(wǎng)友評論、轉發(fā)數(shù)千條。

　　完善評警機制，最大限度地把警務工作評判權交給群眾，將以往單純評價社區(qū)民警的走訪率、見警率、辦事率、工作態(tài)度等內(nèi)容轉變?yōu)榫C合評價民警的知曉率、見警率、安全防范、便民服務及總體工作內(nèi)容；將以往只評價社區(qū)警務工作向評價派出所窗口服務、治安巡邏、接治安秩序等方面拓展。民意的聚集，民意的認可，是對民警工作的肯定，更是對南昌市公安局“民調評警”工作、和諧警民關系建設的肯定?！鐾籼K敏、記者萬里慶/文