多個省市出臺“改作風(fēng)”規(guī)定，要求領(lǐng)導(dǎo)逐步換乘國產(chǎn)自主品牌汽車；此前公務(wù)用車車型目錄“流產(chǎn)”

汽車行業(yè)內(nèi)一直呼吁的“省部級領(lǐng)導(dǎo)帶頭乘坐自主品牌汽車”，近一個月已有實質(zhì)性進展。

中央政治局出臺改進工作作風(fēng)八項規(guī)定后，各省相繼出臺執(zhí)行規(guī)定和實施細(xì)則。其中，寧夏、湖南、甘肅、新疆等多個省級黨委政府出臺文件規(guī)定：領(lǐng)導(dǎo)人換乘公務(wù)用車，需選擇國產(chǎn)自主品牌汽車。

從省部級領(lǐng)導(dǎo)開始，逐級換乘國產(chǎn)自主品牌汽車，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這無疑是扶持自主品牌汽車有力的措施之一。

據(jù)了解，上海、廣州等地已開始行動，選擇自主品牌汽車作公務(wù)用車。

新風(fēng)吹熱國產(chǎn)車

業(yè)內(nèi)人士稱，中央領(lǐng)導(dǎo)提出改作風(fēng)的八項規(guī)定后，領(lǐng)導(dǎo)干部選國產(chǎn)公車將成為趨勢

近日，深圳市市委書記乘坐比亞迪純電動車參加該市“兩會”的消息，引起各方關(guān)注。隨后召開的廣東省“兩會”，也指定廣汽傳祺作為唯一接待用車。

據(jù)了解，在廣東的黨政公務(wù)活動中，越來越多使用自主品牌汽車，成為一股新風(fēng)。

廣汽乘用車總經(jīng)理吳松受訪時曾表示，在省委領(lǐng)導(dǎo)的帶動作用下，“傳祺”在廣東市場上銷售增長很快。

據(jù)悉，目前已有包括上海市和廣東省的地方政府領(lǐng)導(dǎo)乘坐自主品牌公務(wù)車。

業(yè)內(nèi)人士稱，在中央領(lǐng)導(dǎo)提出改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定后，領(lǐng)導(dǎo)干部選擇國產(chǎn)自主品牌作為公車將成為趨勢。此外，還有可能出臺更加嚴(yán)格的約束性措施，要求領(lǐng)導(dǎo)人率先乘坐國產(chǎn)自主品牌汽車。

十八大之后，中央高層明確要求對公車使用、乃至主要領(lǐng)導(dǎo)的公車使用要嚴(yán)格按規(guī)章辦事。此后，多個省、市、區(qū)召開常委會出臺執(zhí)行“八項規(guī)定”的細(xì)則，要求領(lǐng)導(dǎo)換乘國產(chǎn)自主品牌汽車。

甘肅、寧夏、新疆、湖南、安徽等?。▍^(qū)）委常委會通過關(guān)于改進工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定，要求“在不造成浪費的前提下逐步換乘自主品牌汽車”。

隨著省級常委會出臺規(guī)定文件，?？?、杭州等地市相繼出臺細(xì)則，要求市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)逐步換乘自主品牌汽車，作為各級常委會的硬性規(guī)定是首次。

自主品牌《目錄》流產(chǎn)

《目錄》入選412款車型均為自主品牌汽車，不過，《目錄》自征求意見稿公示后，至今未生成正式文件

其實，鼓勵公車使用自主品牌2011年開始做過嘗試。

汽車評論人士余建良表示，“高級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭乘坐自主品牌汽車”的中央指示精神在2011年11月傳出，且“紅旗轎車將成為我國省部級領(lǐng)導(dǎo)的座駕”一度被傳得路人皆知。

2011年，有關(guān)部門先后出臺四個文件規(guī)范公車采購。東北證券分析師劉立喜說，在四次發(fā)文中，最具實質(zhì)意義的是第四次，即2011年11月14日，工信部等部門聯(lián)合發(fā)布公告《黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）。

在《細(xì)則》規(guī)定下，2012 年2月24日，《2012年度黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄（征求意見稿）》（以下簡稱《目錄》）出臺。《目錄》入選412款車型均為自主品牌汽車，不過，《目錄》自征求意見稿公示后，至今未生成正式文件。

“實際上已經(jīng)算作廢了?！敝袊嚵魍▍f(xié)會副秘書長羅磊表示，《目錄》公示后，至今仍處會簽階段。無疑，公車采購自主品牌汽車遇到了多方阻力。

業(yè)內(nèi)人士稱，來自跨國車企和歐美政府的外在壓力，或是一重要原因。

據(jù)公開報道，《目錄》公布后，歐盟商會秘書長丁凱表示，歐洲商會將同會員一起評估中國公車改革帶來的影響，并有可能敦促歐洲國家政府采取反制措施。

事實上，公車采購自主品牌汽車，并不受到WTO等國際貿(mào)易條約的限制。

北京師范大學(xué)法學(xué)院副教授廖詩評認(rèn)為，《政府采購協(xié)議》是WTO協(xié)定附錄中4個單項貿(mào)易協(xié)議之一，我國沒有加入《政府采購協(xié)議》。各國在政府采購中可優(yōu)先采購國貨，不必遵循國民待遇原則。

業(yè)內(nèi)人士分析，公務(wù)車采購目錄已連續(xù)發(fā)布多年，不乏有很多自主車型，但由于目錄只是一個指導(dǎo)性文件而非強制規(guī)定，在實施中遇多重阻力而不得不往后延。