市場主體是發(fā)展市場經(jīng)濟的基本力量，是地方經(jīng)濟實力和競爭力的決定因素。本報告是章貢區(qū)工商局依據(jù)2012年登記的各類市場主體的有關(guān)信息數(shù)據(jù)，對章貢區(qū)市場主體發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展特點進(jìn)行的簡要分析研究，并提出了市場主體發(fā)展中存在的主要問題及相應(yīng)的對策建議，據(jù)此做出的基本判斷和建議，僅供有關(guān)方面參考。

    一、2012年各類市場主體登記概況

    本報告所述各類市場主體是指在章貢區(qū)工商局登記注冊的企業(yè)（包括：內(nèi)資企業(yè)、私營企業(yè)）、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社，不包括贛州市工商局登記注冊的各類企業(yè)。本報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)截止日期為2012年12月20日。

    截止2012年12月，在章貢區(qū)工商局登記注冊的各類市場主體總數(shù)30215戶（含分支機構(gòu)，下同），注冊資金1298817.83萬元，其中：企業(yè)4786戶（內(nèi)資企業(yè)283戶、私營企業(yè)4503戶），占16%，注冊資金1188274萬元（內(nèi)資企業(yè)239715萬元、私營企業(yè)948559萬元），占92%；個體工商戶25429戶，占85 %，注冊資金104518萬元，占8%；農(nóng)民專業(yè)合作社65戶，占1%，出資總額6025.83萬元，占1%。各類市場主體登記信息的具體情況如下：

   （一）內(nèi)資企業(yè)登記情況

    內(nèi)資企業(yè)包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、有限公司、股份合作企業(yè)。2012年1-12月，章貢區(qū)工商局新登記內(nèi)資企業(yè)27戶，比去年同期增加3戶，增長50%；新增注冊資金3643萬元，比去年同期減少8357萬元，下降69.6%。

    1、企業(yè)戶數(shù)。截止2012年12月，章貢區(qū)工商局登記的內(nèi)資企業(yè)實有283戶，同比增長1%。按企業(yè)類型分布如下表：

    2、資本規(guī)模。章貢區(qū)工商局登記的內(nèi)資企業(yè)注冊資金總額為239715萬元，同比增長18%，其中公司的注冊資金所占比例較大。按企業(yè)類型分布情況如下表：

    3、行業(yè)分布。內(nèi)資企業(yè)登記戶數(shù)較多的行業(yè)依次為：批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，前六個行業(yè)戶數(shù)總量占內(nèi)資企業(yè)總戶數(shù)的81%。具體排序如下表：

    4、注冊資金相對較集中的行業(yè)。內(nèi)資企業(yè)注冊資金主要集中在制造業(yè)、房地產(chǎn)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，前六個行業(yè)注冊資金規(guī)模約占內(nèi)資企業(yè)注冊資金總額的93%。具體排序如下表：

    5、戶均注冊資金較多的行業(yè)。內(nèi)資企業(yè)戶均注冊資金為847萬元，同比增加126萬元，增長18%。戶均注冊資金較多的行業(yè)主要是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、制造業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)。具體排序如下表：

   （二）私營企業(yè)登記情況

    私營企業(yè)包括私營有限公司、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)。2012年1-12月，章貢區(qū)工商局新登記私營企業(yè)848戶、新增從業(yè)人員7440人、新增注冊資金318082萬元，同比分別減少91戶，下降10%；減少855人，下降11%、增加126511萬元，增長66%。

    1、企業(yè)戶數(shù)：截止2012年12月，章貢區(qū)工商局登記的私營企業(yè)實有4503戶、從業(yè)人員42910人，同比分別增加682戶、增長18%；增加6028人、增長23%。按企業(yè)類型分布如下表：

    2、資本規(guī)模。章貢區(qū)工商局登記的私營企業(yè)注冊資金總額為948559萬元，同比增加304869萬元、增長48%。其中合伙企業(yè)注冊資金總量增長相對較快。按企業(yè)類型分布如下表：

    3、行業(yè)分布。私營企業(yè)登記戶數(shù)排在前三位的行業(yè)分別是：批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)，占私營企業(yè)登記總戶數(shù)的72%。具體排序如下表：

    4、注冊資本（金）相對較集中的行業(yè)。私營企業(yè)注冊資金主要集中在房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，三個行業(yè)的注冊資金總量占私營企業(yè)注冊資金總額的68%。具體情況如下表：

    5、戶均注冊資本（金）較多的行業(yè)。私營企業(yè)戶均注冊資金為211萬元，同比增加43萬元，增長26%。戶均注冊資金最多的行業(yè)是金融業(yè)為1534萬元。具體情況如下表：

   （三）個體工商戶登記情況

    1、個體工商戶戶數(shù)。2012年1-12月，章貢區(qū)工商局新登記個體工商戶4897戶、同比下降7%，注銷1201戶。截止2012年12月，章貢區(qū)工商局登記的個體工商戶實有數(shù)達(dá)25429戶，同比增長17%。其中：城鎮(zhèn)個體工商戶20998戶，占83%；農(nóng)村個體工商戶4431戶，占17%。

    2、個體工商戶資金數(shù)額。全區(qū)個體工商戶登記資金數(shù)額為104518萬元，同比增長33%。其中：城鎮(zhèn)個體工商戶資金數(shù)額85922萬元，占82%；農(nóng)村個體工商戶資金數(shù)額18596萬元，占18%。

    3、行業(yè)分布。從個體工商戶戶數(shù)看，批發(fā)和零售業(yè)仍是個體工商戶的主導(dǎo)行業(yè)，占個體工商戶登記總戶數(shù)七成。具體情況如下表：

    4、資金數(shù)額相對較集中的行業(yè)。批發(fā)和零售業(yè)由于戶數(shù)多，注冊資金占了個體工商戶注冊資金總額的近六成，其次是住宿和餐飲業(yè)，兩個行業(yè)的注冊資金之和占了個體工商戶注冊資金總額的70%。具體情況如下表：

    5、戶均資金數(shù)額較多的行業(yè)。個體工商戶戶均注冊資金為4.1萬元，同比增加0.5萬元，增長14%。戶均注冊資金最多的行業(yè)是電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)為40萬元，具體情況如下表：

   （四）農(nóng)民專業(yè)合作社登記情況

    農(nóng)民專業(yè)合作社是指按照2007年7月1日實施的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，經(jīng)章貢區(qū)工商局登記的農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機構(gòu)。2012年月1-12月，章貢區(qū)工商局新登記農(nóng)民專業(yè)合作社14戶、出資額3240萬元、成員人數(shù)103人，同比分別增長8%、增長224%、下降36%。截止2012年12月，全區(qū)登記登記的農(nóng)民專業(yè)合作社65戶、出資額6025.83萬元，成員人數(shù)618人，同比分別增加14戶、增長28%；增加3240萬元、增長217%；增加103人、增長20%。
 
   1、農(nóng)民專業(yè)合作社戶數(shù)及成員數(shù)。章貢區(qū)工商局登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共有成員618人，其中：農(nóng)民成員566人，占92%；其他自然人51人，占9%、企業(yè)法人1個。農(nóng)民專業(yè)合作社成員數(shù)在5-49人有63戶、50-100人有1戶、100人以上1戶。

    2、出資數(shù)額情況。章貢區(qū)工商局登記的農(nóng)民專業(yè)合作社出資方式都是以貨幣出資，從出資規(guī)模來看，出資額在100萬元以上的有15戶、占23%；50-100萬元的14戶、占22%；10-50萬元的36戶、占56%。

    3、業(yè)務(wù)范圍分布情況。章貢區(qū)工商局登記的農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)范圍分布和增長主要在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)信息等服務(wù)。具體情況如下：

    二、市場主體退出情況

    2012年，全區(qū)共辦理各類市場主體注銷登記1397戶。其中：內(nèi)資企30戶，私營企業(yè)166戶，個體工商戶1201戶。在全區(qū)各類市場主體中，平均每新設(shè)立4戶，注銷1戶。

    三、市場主體發(fā)展特點

    1、市場主體突破三萬戶，整體質(zhì)量明顯提升。

    2012年，在全區(qū)大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟、持之以恒招商引資的推動下，經(jīng)章貢區(qū)工商局登記的市場主體的戶數(shù)、資本規(guī)模都有顯著變化。一是市場主體登記總量達(dá)30215戶，實現(xiàn)三萬戶的跨越；二是企業(yè)注冊數(shù)和注冊資本量全面提升學(xué)，日均“誕生”企業(yè)3.5戶，成為近幾年的增長高點。2012年全區(qū)新登記企業(yè)865戶,按年248個工作日計算,日均“誕生”企業(yè)3.5戶,企業(yè)總戶數(shù)達(dá)4786戶，占全區(qū)各類市場主體總數(shù)的16%，企業(yè)登記總量排在贛州市19個縣(市)區(qū)中的第1位。

    2、私營企業(yè)仍穩(wěn)占企業(yè)主導(dǎo)地位。

    一是從全區(qū)私營企業(yè)登記類型看，私營公司制企業(yè)所占比重較大，占私營企業(yè)總戶數(shù)的85%，其次是個人獨資企業(yè)占9%，再次是合伙企業(yè)占7%。統(tǒng)計表明，私營有限公司早已成為占主導(dǎo)地位的組織形式。今年我局繼續(xù)由于幫助部分亟待融資擴大經(jīng)營規(guī)模的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，尤其是選擇合伙企業(yè)進(jìn)行投資經(jīng)營的人員也逐漸增多，目前我區(qū)的合伙企業(yè)達(dá)292戶，同比增長46%。合伙企業(yè)以設(shè)立成本低、退出容易、經(jīng)營靈活等特點仍然為許多私營企業(yè)經(jīng)營者所青睞，合伙企業(yè)所占私營企業(yè)比重不大，但今后相當(dāng)一段時間這種經(jīng)營形式因經(jīng)營者的需要仍將存在。二是私營企業(yè)注冊資金規(guī)模在各類市場主體中獨領(lǐng)風(fēng)騷，注冊資金總額為948559萬元，是內(nèi)資企業(yè)的4倍，是個體工商戶的9.1倍。注冊資金百萬元大戶穩(wěn)步增長，2012年，今年新增302 戶，同比增長126 %，現(xiàn)百萬元大戶累計1147戶，其中：100-500萬元的840戶，占私營企業(yè)總戶數(shù)的19 %；500-1000萬元的 180戶，占私營企業(yè)總戶數(shù)的4 %；1000萬元以上的127戶，占私營企業(yè)總戶數(shù)的3%。

    3、批發(fā)零售業(yè)支撐作用繼續(xù)增強。

    從行業(yè)分布看，批發(fā)和零售業(yè)仍然是全區(qū)的代表性行業(yè)，總量發(fā)展較快。一是批發(fā)零售業(yè)備受投資者親睞。選擇批發(fā)零售業(yè)的市場主體超過六成，總量和規(guī)模都較快發(fā)展。批發(fā)零售業(yè)個體工商戶戶數(shù)較多、分布較廣。截止2012年12月，批發(fā)零售業(yè)實有19704戶，占全區(qū)各類市場主體總戶數(shù)的66%，同比增長21%；二是批發(fā)零售業(yè)企業(yè)注冊資本增長較快。注冊資本（金）280601萬元，占全區(qū)各類市場主體注冊資本（金）總額的24%，同比增長53%，體現(xiàn)了我區(qū)中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點

    4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展平穩(wěn)。

    章貢區(qū)工商局登記的市場主體第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為2：6：92 ，與去年同期相同,第三產(chǎn)業(yè)在多年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中唱主角，突出了中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點。雖然第三產(chǎn)業(yè)戶數(shù)所占比例較大，但規(guī)模較小，全區(qū)共有第三產(chǎn)業(yè)市場主體27784戶，占總戶數(shù)的92%；共有注冊資本922846萬元，僅占總額的71%，戶均注冊資本僅33萬元。我局登記的市場主體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展總體趨勢仍呈現(xiàn)的是第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、第一、第二產(chǎn)業(yè)維持的格局。

    5、新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

    截止12月底新登記新興行業(yè)企業(yè)戶數(shù)178戶、企業(yè)注冊資本總額8992.2萬元，實存新興行業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)戶數(shù)472戶、實存新興行業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)注冊資本總額23845.4萬元。一些諸如投資咨詢服務(wù)公司、新材料、新能源、電子集成、節(jié)能環(huán)?？萍?、代理記帳企業(yè)不斷涌現(xiàn)，與此同時，一批熱能服務(wù)、股權(quán)投資、服務(wù)外包、療養(yǎng)機構(gòu)正待組建。主要應(yīng)歸功于我區(qū)招商引資工作的不斷深入并取得階段性成果。
 
       6、農(nóng)民專業(yè)合作社持續(xù)穩(wěn)定增長。

    從本期末全區(qū)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社的戶數(shù)、出資額以及成員人數(shù)，可以看出農(nóng)民專業(yè)合作社繼續(xù)呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。盡管有部分專業(yè)合作社產(chǎn)品進(jìn)入超市，受益非淺，但值得注意的是現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社仍然存在著分散、規(guī)模小，發(fā)展方向僅限在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，從事農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、運輸業(yè)的專業(yè)合作社量少等特點，跨地區(qū)、跨所有制形式的合作聯(lián)社也尚未形成，合作社的發(fā)展還存在著很大空間。

    四、市場主體發(fā)展中存在的問題

    2012年，章貢區(qū)各類市場主體總體發(fā)展態(tài)勢良好，但仍存在一些不容忽視的問題。從章貢區(qū)工商局登記注冊的各類市場主體總體狀況及前面的分析情況看，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

    1、個體工商戶抵御市場風(fēng)浪的力量較為單薄,存續(xù)周期較短。

    2012年注銷的個體工商戶1201戶，占個體工商戶總數(shù)的5%，占2012年新登記個體工商戶戶數(shù)的25%,個體工商戶開業(yè)與注銷登記的比例為5:1,即每開業(yè)5戶要注銷歇業(yè)1戶。個體工商戶由于經(jīng)營規(guī)模小，抵御風(fēng)險能力低，加上自身盲目投資、沒有規(guī)劃、管理不規(guī)范等因素，造成存續(xù)期較短。

    2、市場主體融資難度不減。

    全區(qū)小額貸款公司和擔(dān)保公司總量還比較少，對中小企業(yè)和個體工商戶的融資支持乏力；中小企業(yè)由于規(guī)模小，可抵押資產(chǎn)少，融資難度較大，這些在一定程度上造成中小企業(yè)和個體工商戶資金運轉(zhuǎn)不流暢而影響經(jīng)營。

    3、農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社因政策不配套，至今無法登記。

    雖然《江西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》已經(jīng)出臺，但省里尚未出臺登記配套的相關(guān)登記程序和提交材料規(guī)范，至使登記不能正常開展,客觀上制約了農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社發(fā)展和壯大。

    4、部分中小公司規(guī)范化程度不高。

    具體表現(xiàn)有：一是有的公司負(fù)責(zé)人對《公司法》生疏，輕視《公司章程》，股東之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系不明晰，股權(quán)紛爭增多，為日后發(fā)展埋下隱患；二是企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不高，股東大會、監(jiān)事會、財務(wù)等現(xiàn)代企業(yè)決策和自我監(jiān)督機制不完善，不能有效發(fā)揮作用，影響了企業(yè)的正確決策和健康發(fā)展；公司股東發(fā)起人法律意識不強，“三虛一逃”行為時有發(fā)生。

    5、優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。稀土及其應(yīng)用、鎢及其應(yīng)用、新能源汽車及其配套、銅鋁有色金屬、現(xiàn)代輕紡、生物制藥等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，今年上半年登記仍然是空白，發(fā)展緩慢。

    六、加快市場主體發(fā)展的建議

    針對章貢區(qū)市場主體的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，必須堅持為發(fā)展服務(wù)，著力培育、發(fā)展和壯大市場主體，不斷改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和提高對外開放水平，為此，提出以下建議：

    1、積極培育壯大市場主體經(jīng)濟總量和規(guī)模。

    今年章貢區(qū)工商局依據(jù)工商職能，至力于加快章貢區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，在改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面做了許多工作，市工商局還制定出臺的《關(guān)于服務(wù)贛州構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的若干措施》，28條新措施涉及放寬市場主體準(zhǔn)入條件、拓寬市場主體投融資渠道、支持文化體制改革、實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略、簡化辦事程序等方面，同時還推出了個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的登記的具體措施和食品經(jīng)營個體工商戶證照集中審核的登記形式，創(chuàng)新行政許可委托登記管理工作，整合了人力資源、提高辦事效能和服務(wù)水平，給食品經(jīng)營者辦理證照帶來了極大的便捷，在創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展，落實扶持政策，培育市場主體方面，對加快章貢區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展將起到重要的推動作用。建議各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，把培育、發(fā)展各類市場主體放在更加突出的位置，加大扶持力度，堅持“非禁則入”的原則，放寬從業(yè)領(lǐng)域，積極引導(dǎo)市場主體向新興行業(yè)發(fā)展。

    2、服務(wù)好中小企業(yè)和重點項目。

    對中小企業(yè)，一是要加大政策扶持力度，加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，完善創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)方式，幫助企業(yè)籌集資金、尋找項目。二是要加大資金扶持力度，在繼續(xù)為企業(yè)做好股權(quán)出質(zhì)、動產(chǎn)質(zhì)押融資服務(wù)的同時，積極探索知識產(chǎn)權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等出資登記新辦法，支持企業(yè)和投資者利用出資、出質(zhì)等多種手段開展融資活動；三是要加大行政指導(dǎo)力度，教育和引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理、誠信經(jīng)營。重點建設(shè)項目是推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主動力，須受到格外重視。要圍繞全區(qū)重點項目，落實“直通車”服務(wù)制度，提高服務(wù)效能，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供個性化服務(wù)。

    3、大力發(fā)展和提升服務(wù)業(yè)。

    服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量，是衡量現(xiàn)代化都市發(fā)展程度的重要標(biāo)志，一是結(jié)合文化體制改革，大力培育和發(fā)展文化企業(yè)，推動文化創(chuàng)意、文體經(jīng)紀(jì)、動漫產(chǎn)業(yè)、廣告業(yè)發(fā)展。二是結(jié)合旅游項目建設(shè)，大力培育和發(fā)展與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的住宿餐飲、休閑娛樂、商貿(mào)業(yè)市場主體，在完善旅游配套服務(wù)的同時，帶動電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展。三是結(jié)合交通基礎(chǔ)建設(shè)，大力培育和發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)。通過不斷擴大服務(wù)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)業(yè)層次，使之成長為拉動中心城區(qū)經(jīng)濟增長的一個支柱產(chǎn)業(yè)。
 
   4、重點引進(jìn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

    對稀土及其應(yīng)用、鎢及其應(yīng)用、新能源汽車及其配套、銅鋁有色金屬、現(xiàn)代輕紡、生物制藥等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要通過招商促進(jìn)其加快發(fā)展。

    5、完善政策措施，不斷注入市場主體發(fā)展的活力。

    做好市場主體準(zhǔn)入工作，是培育發(fā)展市場主體的關(guān)鍵。要乘著《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》的東風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，加大招商引資力度，創(chuàng)新優(yōu)惠服務(wù)舉措，不斷激發(fā)投資創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，不斷吸引外商擴大投資，使我區(qū)各類市場主體做大做強做優(yōu)，更加充滿生機活力。