??? 今年江西省“兩會”上，省長鹿心社在政府工作報告中提出：今年我省力爭開展營業(yè)稅改增值稅（以下簡稱“營改增”）。

　　何謂“營改增”？稅改對企業(yè)及江西經(jīng)濟的發(fā)展會產(chǎn)生什么影響？近日，記者對此進行了調(diào)查。

　　背景

　　中小企業(yè)稅負重

　　都說新年新氣象，然而南昌力發(fā)服裝廠的張老板卻滿臉愁容。南昌市桃花四季紅制衣廠老板黎志強表示，希望能減少稅收?！拔覀儚S的稅種大約有七八種。其中不乏重復(fù)性征稅?！?/p>

　　江西財經(jīng)大學(xué)財稅與公共管理學(xué)院黨支部書記陳榮教授說：“營業(yè)稅按納稅人提供勞務(wù)取得的營業(yè)收入全額征稅，無論納稅人是盈利還是虧損，只要取得營業(yè)收入就須全額繳納營業(yè)稅。可見營業(yè)稅加重了服務(wù)業(yè)的稅負，對處在創(chuàng)業(yè)期的小微企業(yè)，尤其是虧損企業(yè)，無異于‘殺雞取卵’、‘竭澤而漁’，嚴重制約了服務(wù)業(yè)的創(chuàng)業(yè)、發(fā)展和壯大。”

　　“去年我國有近三分之一的中小企業(yè)因為利潤大幅減少等原因選擇或者被迫關(guān)閉，而這一現(xiàn)象在沿海地區(qū)更為突出。江西省社科院經(jīng)濟研究所所長麻智輝表示，對現(xiàn)行的稅收制度改革迫在眉睫。

　　進展

　　江西申請營改增試點

　　2011年，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)營業(yè)稅改征增值稅試點方案。從2012年1月1日起，在上海交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展營業(yè)稅改征增值稅試點。

　　何謂“營改增”？陳榮解釋說，“營改增”其實就是將以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項目改成繳納增值稅。營業(yè)稅是對提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)的全額征稅；而增值稅是對銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)的增值部分征稅?？梢姟盃I改增”減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)，例如增值稅規(guī)定一個產(chǎn)品出廠價為100元，生產(chǎn)者銷售時已經(jīng)繳納了相應(yīng)的稅金，購買者再次銷售時如果賣出150元，那么他買來時100元所相應(yīng)的稅金就可以抵減，購買者只需對增值的50元計算繳納相應(yīng)的稅金就可以了。

　　“‘營改增’可避免重復(fù)性征稅，從而減輕中小企業(yè)稅負?！睌?shù)據(jù)顯示，目前納入試點范圍的納稅人已超過100萬戶，12個試點省市共為企業(yè)直接減稅超過400億元。

　　隨著改革的不斷深入推進，非試點地區(qū)加入試點的積極性很高。包括我省在內(nèi)的多個省份已正式上報申請，希望2013年盡快加入試點。

　　那么，我省稅務(wù)部門及其他相關(guān)部門對此有何反應(yīng)？記者分別咨詢了省國稅和省地稅的工作人員，他們均表示，目前尚未接到“營改增”的文件通知，如果要試點“營改增”，措施應(yīng)該會和先行試點省市差不多。