經(jīng)過一年的攻堅克難，2012年江西工業(yè)園區(qū)又交出了一份滿意答卷：實現(xiàn)工業(yè)增加值3465.58億元，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入16179.35億元；94個工業(yè)園區(qū)中，主營業(yè)務(wù)收入過百億元的達到59個，占全省工業(yè)GDP比重超過50%。

　　數(shù)據(jù)彰顯的事實讓我們不容置疑，那就是，工業(yè)園區(qū)已然是江西工業(yè)發(fā)展的支柱平臺，江西經(jīng)濟肌體的強健筋骨，更是實現(xiàn)富裕和諧秀美江西的重要載體。

　　與此同時，伴隨區(qū)域競爭日益激烈，我省工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平整體不高、園區(qū)服務(wù)體系尚不健全等問題日漸凸出，加之當(dāng)下土地資源和人力資源的約束力也越來越大，工業(yè)園區(qū)發(fā)展遭遇了新的瓶頸。值此優(yōu)劣之勢呈犄角之時，蛇年春節(jié)前夕，我省首部工業(yè)園區(qū)發(fā)展藍皮書——《2012年江西工業(yè)園區(qū)發(fā)展報告》(以下簡稱《報告》)正式出版。　《報告》對我省工業(yè)園區(qū)發(fā)展歷程進行了及時追蹤，對其發(fā)展水平進行了客觀評價，對其經(jīng)驗和教訓(xùn)進行深入剖析，對其發(fā)展前景進行理性展望，為我省工業(yè)園區(qū)更好、更快發(fā)展提供了一部最及時的教科書。

　　【緣起】工業(yè)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗亟需梳理

　　據(jù)了解，在我省工業(yè)園區(qū)發(fā)展的歷程中，并不乏相關(guān)的學(xué)術(shù)研究作品，為何《報告》被稱為我省首部工業(yè)園區(qū)藍皮書？這份《報告》發(fā)布的意義何在？

　　2月26日，記者聯(lián)系到了該《報告》的副主編秦夏明，他告訴記者，江西工業(yè)園區(qū)經(jīng)過20多年的發(fā)展，已經(jīng)成為江西省加速工業(yè)化的重要載體，成為拉動GDP和地方財政收入增長的火車頭，發(fā)展中創(chuàng)造了許許多多的寶貴經(jīng)驗，但學(xué)術(shù)界至今沒有一篇系統(tǒng)性地總結(jié)、評價和分析我省工業(yè)園區(qū)全部發(fā)展歷程的作品問世，園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗亟需梳理。在這種情況下，江西經(jīng)濟管理干部學(xué)院依托一批長期從事園區(qū)經(jīng)濟研究的學(xué)者，與江西省中小企業(yè)局合作，歷時近一年的時間，完成了《報告》的出版?！?ldquo;我省首部工業(yè)園區(qū)藍皮書的發(fā)布，可以讓全省工業(yè)園區(qū)彼此間相互學(xué)習(xí)借鑒，明確自身的優(yōu)勢和不足，尋找到未來更適合園區(qū)自身發(fā)展的方向，助力我省工業(yè)園區(qū)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。”秦夏明說。

　　【構(gòu)思】回顧歷程總結(jié)經(jīng)驗展望未來

　　人要進步，必須經(jīng)常自省，總結(jié)過去的得與失，從中悟出人生的道理，方能在未來的路上走的更加穩(wěn)健。工業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展亦是如此。

　　《報告》正是按照這個道理，大膽構(gòu)思，分三大部分進行敘述：回顧篇，對江西省工業(yè)園區(qū)發(fā)展歷程進行系統(tǒng)總結(jié)；創(chuàng)新與特色篇，對全省部分工業(yè)園區(qū)破解發(fā)展難題中形成的創(chuàng)新性經(jīng)驗和做法進行客觀描述；展望篇，通過建立競爭力評價模型對江西省工業(yè)園區(qū)競爭力進行了定量分析，并對江西省工業(yè)園區(qū)發(fā)展趨勢進行深度分析。

　　《報告》還以時間為縱線，將江西工業(yè)園區(qū)的發(fā)展歷程分為起步發(fā)展階段(1991-2000年)、全面發(fā)展階段(2001-2003年)、規(guī)范整頓階段(2003-2005年)、提高發(fā)展階段(2006年至今)。　記者從《報告》中了解到，1991年，南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，揭開了工業(yè)園區(qū)發(fā)展的序幕。目前，我省共有94家省級以上工業(yè)園區(qū)，其中國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)4家、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)7家、出口加工區(qū)4家、省級工業(yè)園區(qū)79家，已經(jīng)初步形成了以國家級開發(fā)區(qū)為龍頭，以省級工業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)的全方位、多層次、多功能建設(shè)發(fā)展的格局。

　　【特色】展現(xiàn)江西園區(qū)首創(chuàng)精神

　　“這一時期，江西主要從兩個方面規(guī)范：一是‘撤’，對交通不便、不具備園區(qū)發(fā)展條件的撤銷了9個；二是‘并’，對在同一城市建有兩個園區(qū)的，進行合并，共計合并了5個，使園區(qū)布局更加合理，建設(shè)更加規(guī)范。”——這是《報告》中對工業(yè)園區(qū)在規(guī)范整頓階段我省出臺加強工業(yè)園區(qū)發(fā)展政策時一個細節(jié)的描述。

　　據(jù)了解，在以往的工業(yè)園區(qū)研究論文中，從未有過對江西工業(yè)園區(qū)發(fā)展劃分過階段，《報告》首次將我省工業(yè)園區(qū)分為四個階段，并對其中促進江西園區(qū)發(fā)展的大事件進行回顧、總結(jié)，讓寶貴的經(jīng)驗得以流傳。

　　“這份《報告》最大的特色就是首創(chuàng)性，一方面《報告》本身就具有首創(chuàng)性，另一方面是展示江西工業(yè)園區(qū)的首創(chuàng)精神。”秦夏明說。

　　記者了解到，《報告》展示江西工業(yè)園區(qū)的首創(chuàng)精神主要體現(xiàn)在創(chuàng)新與特色篇，如《南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：全力推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展》、《南昌小藍經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)：搭建“藍銀保”融資平臺，助力園區(qū)中小企業(yè)發(fā)展》、《分宜工業(yè)園：從廢墟中找黃金，促老企業(yè)煥新生》等文章中的論述，都是我省工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新經(jīng)驗。“我們選擇的都是江西工業(yè)園區(qū)在實踐中形成的，即具有操作性強又具有可借鑒、可推廣的鮮活經(jīng)驗。”秦夏明說。

　　此外，記者還了解到，《報告》引入了工業(yè)園區(qū)競爭力的概念，首次從園區(qū)競爭力的角度對工業(yè)園區(qū)進行評估，通過設(shè)定特定的指標(biāo)，將競爭力的理論描述轉(zhuǎn)化為直接的數(shù)據(jù)，這也是以前的園區(qū)研究中所沒有的?！秷蟾妗穼⒂绊懳沂」I(yè)園區(qū)競爭力的因素總結(jié)為8個：經(jīng)濟規(guī)模競爭力、經(jīng)濟效益競爭力、投資環(huán)境競爭力、產(chǎn)業(yè)集群競爭力、發(fā)展?jié)摿Ω偁幜?、科學(xué)技術(shù)競爭力、土地利用競爭力以及生態(tài)環(huán)境競爭力。

　　“這份《報告》很務(wù)實，很接‘地氣’，編輯人員是真正深入了園區(qū)，走進了企業(yè)，走到了基層去了解實際情況，絕不是坐在辦公室里編寫出來的書本，對我省工業(yè)園區(qū)的發(fā)展有很大的指導(dǎo)意義。”江西省中小企業(yè)局副局長萬俊明這樣評價藍皮書。(本報記者湯洪)