4月10日，記者從市旅游局獲悉，國家旅游局日前出臺《關于支持贛南等原中央蘇區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。該《實施意見》共有10條“真金白銀”的政策舉措，從“加強規(guī)劃指導、加大項目支持，推進新業(yè)態(tài)發(fā)展”等10個方面支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展，這對于促進贛南蘇區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展具有重大意義。

　　把贛州紅色旅游列入國家旅游發(fā)展戰(zhàn)略

　　《實施意見》提出：將贛南等原中央蘇區(qū)紅色旅游列入國家旅游發(fā)展戰(zhàn)略，國家旅游局支持編制贛南等原中央蘇區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃。

　　解讀：國家層面將贛南等原中央蘇區(qū)紅色旅游上升為國家旅游發(fā)展戰(zhàn)略，打造全國著名的紅色旅游目的地，使區(qū)域內(nèi)紅色旅游的發(fā)展在國家旅游布局中的地位得到最大凸顯，有利于贛南蘇區(qū)搶抓國家大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的機遇，在短時間內(nèi)獲得最快發(fā)展。為牢牢把握這一利好政策，亟須一個與贛南蘇區(qū)旅游振興的新形勢和我市區(qū)域性旅游中心目標的新變化相適應的規(guī)劃，有效指導我市旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，從而將旅游產(chǎn)業(yè)培育成帶動贛南蘇區(qū)群眾脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)，為此，我市將對《贛州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2005-2020）進行修編和提升。

　　目前，國家旅游局已表示將盡快支持我市啟動《贛南等原中央蘇區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃》的編制工作，屆時，該提升規(guī)劃將包括《贛州市紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》《贛州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》等專項規(guī)劃。

　　贛州被批準設立國家旅游扶貧試驗區(qū)

　　《實施意見》提出：積極支持贛州探索旅游扶貧新模式，設立國家旅游扶貧試驗區(qū)。

　　解讀：國家旅游扶貧試驗區(qū)是在一些旅游資源豐富的貧困地區(qū)，合理開發(fā)和積極利用旅游資源，以加強政策引導、資金支持、人員培訓等為主要手段，通過發(fā)展旅游業(yè)帶動當?shù)厝罕娒撠氈赂坏囊环N有益探索。國家旅游局、國務院扶貧辦于2013年2月正式批準在贛州市設立“國家旅游扶貧試驗區(qū)”。在贛州設立國家旅游扶貧試驗區(qū)，加大對贛南蘇區(qū)的政策傾斜、資金幫扶力度，將有利于進一步完善贛州旅游基礎設施、加快精品景區(qū)建設進程、形成富有贛州特色的旅游產(chǎn)品體系，有利于充分發(fā)揮旅游業(yè)在保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構等方面的積極作用，帶動贛南蘇區(qū)群眾脫貧致富，使之與全國人民同步進入小康社會，共享經(jīng)濟社會發(fā)展的豐碩成果。

　　目前，我市已完成了經(jīng)江西省旅游局審閱的《江西省贛州市創(chuàng)建國家旅游扶貧試驗區(qū)方案》，根據(jù)國家旅游局和國務院扶貧辦的要求，我市將進一步對該方案進行修改完善，再按程序報批，并將著手編制《贛州國家旅游扶貧試驗區(qū)規(guī)劃》。

　　《實施意見》摘錄

　　1、加強規(guī)劃指導

　　將贛南等原中央蘇區(qū)紅色旅游列入國家旅游發(fā)展戰(zhàn)略，國家旅游局支持編制贛南等原中央蘇區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃，依托豐富的紅色資源，促進紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，打造全國著名的紅色旅游目的地。

　　2、加大項目支持

　　國家旅游局掌握和協(xié)調(diào)的資金向贛南等原中央蘇區(qū)適當傾斜，支持改善區(qū)內(nèi)重點景區(qū)交通通達條件及交通道路指示系統(tǒng)等，進一步完善旅游基礎設施。

　　3、促進宣傳推廣

　　將贛南等原中央蘇區(qū)旅游宣傳作為江西省重要旅游宣傳內(nèi)容納入國家旅游局對外宣傳推廣工作。

　　4、強化智力支持

　　幫助贛南等原中央蘇區(qū)旅游人才培養(yǎng)，定期舉辦旅游人才培訓班，視情況安排國家旅游局與贛南等原中央蘇區(qū)開展干部雙向掛職鍛煉。

　　5、支持打造精品

　　高起點建設一批精品景區(qū)，支持瑞金紅色旅游景區(qū)、通天巖景區(qū)等重點景區(qū)按標準打造精品旅游景區(qū)。支持贛州、吉安、撫州發(fā)展度假旅游、生態(tài)旅游，并按標準創(chuàng)建生態(tài)旅游示范區(qū)。

　　6、推進新業(yè)態(tài)發(fā)展

　　積極支持贛州、吉安探索旅游扶貧新模式，設立國家旅游扶貧實驗區(qū)。支持發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，推動紅色旅游與生態(tài)旅游、休閑旅游、歷史文化旅游的融合發(fā)展，構建形式多樣的復合型旅游產(chǎn)品，將贛南等原中央蘇區(qū)建設成全國紅色旅游與其他旅游融合發(fā)展的示范區(qū)域 。

　　7、引導資金投入

　　鼓勵央企、國內(nèi)外大型旅游企業(yè)投資贛南等原中央蘇區(qū)旅游業(yè)，積極引導社會資金投入旅游業(yè)。

　　8、開展區(qū)域合作

　　加強贛南等原中央蘇區(qū)內(nèi)部贛南、贛中、贛東南、閩西、粵東北等區(qū)域旅游合作，扎實推進中央蘇區(qū)旅游一體化進程。

　　9、推動智慧旅游

　　支持贛州、吉安、撫州等中心城市及其他旅游重點縣旅游集散中心建設，積極打造集游客中轉集散、旅游信息咨詢發(fā)布、旅游產(chǎn)品交易等功能于一體的旅游集散中心，推動贛南等原中央蘇區(qū)“智慧旅游”快速發(fā)展。

　　10、增列赴臺旅游試點

　　支持贛州、撫州等地加強與臺灣的合作交流，國家旅游局將會同相關部門積極推動在原中央蘇區(qū)擴大赴臺個人旅游點城市范圍和增加赴臺游組團社。