江西免費午餐從一個雞蛋開始 200余所貧困山區(qū)學校學生受益

　　2013年4月2日，免費午餐基金成立兩周年。這是由鄧飛等500多名記者和國內(nèi)數(shù)十家媒體聯(lián)合中國社會福利基金會發(fā)起的公益項目，項目倡議每天捐贈3元為貧困地區(qū)學童提供免費午餐。該基金啟動以來，已募款超過4800萬元，200余所貧困山區(qū)學校的學生因此受益。而在江西，也有一群人在為之奔走。

    一個雞蛋帶來午餐

    鄧飛，湖南沅江人，曾任鳳凰周刊首席記者，現(xiàn)為《鳳凰周刊》編委、記者部主任，“微博打拐”發(fā)起人，“中國貧困山區(qū)小學生免費午餐”發(fā)起人。

    12日，鄧飛接受了本報記者專訪，他一直很關注“免費午餐”在江西的進展，“發(fā)起這個項目的第二個月，我們就來到江西，把免費午餐帶到了這里。”

    為了讓“免費午餐”能真正惠及有需要的孩子，他們對受助對象也有著嚴格的標準——學生家庭人均年收入低于2300元、超過半數(shù)孩子在校沒有午餐、到校單程超過一小時學生占半數(shù)以上的貧困小學及其附設的學前班。這些條件都符合，才可以提出申請。學校提出申請后，“免費午餐”將派出至少兩名志愿者前往學校所在地進行探訪。“免費午餐”江西聯(lián)絡組審核表格無誤后將提交總部，72小時之內(nèi)總部將進行復審，復審無誤后便開始一個月的雞蛋測試（每個學生每天吃一個雞蛋），目的是看學校能否把這項工作堅持下去。

    在江西的媒體人和社會愛心人士的努力下，2011年4月2日，修水縣大椿鄉(xiāng)船艙小學成為江西省第一所“免費午餐”小學。

    “3元”能吃飽吃好

    到目前為止，我省已有9所鄉(xiāng)村小學被納入“免費午餐”項目資助，共計941名學生吃到了免費午餐。

    據(jù)鄧飛介紹，“免費午餐”當初確定“3元”的標準，經(jīng)過一系列市場調(diào)查之后，確定是可行的。“按照我們的開餐要求，每一餐飯需要給孩子四兩米飯、一整個雞蛋、一個菜和一個湯。當時市場上平均每個雞蛋八毛錢，四兩米需要一塊錢左右，這樣還剩下一塊二毛錢，可以做一個菜和一個湯。如此一來，能夠保證孩子們吃飽并且有基本營養(yǎng)。”

    “免費午餐”江西聯(lián)絡組發(fā)起者、同為媒體人的吳永俊也告訴記者，經(jīng)過江西這兩年的堅持，3元的標準對于孩子們來說，每餐都能吃飽，也能吃好。不過，在有的人眼中，吃好的標準不一，關注免費午餐的人士可以親自前往受捐助學校去感受。而學校能不能堅持做好，不僅要靠學校自己，還要靠教育部門敦促、政府部門重視，志愿者們探訪和稽查，等等。

    有專門的暗訪團隊

    雖然成立時間不長，但“免費午餐”項目已經(jīng)深得人心，目前已經(jīng)覆蓋200余所貧困山區(qū)學校，受益學生3萬6千多人。然而，一個公益項目能走多遠，取決于它的聲譽，而聲譽的根本是透明度。

    鄧飛告訴記者，“免費午餐”的一切都是公開透明的，“我們接受任何人的監(jiān)督，不斷地提高團隊的管理，這是免費午餐的生命線。執(zhí)行過程中使用了兩個方面的監(jiān)督方式，其中一個是傳統(tǒng)方式的監(jiān)督，除了要求每個學校必須開通微博，對財務和項目相關事務進行公開外，我們要求每個學校成立了自己的監(jiān)督委員會，這個監(jiān)督委員會的成員由學生家長、當?shù)氐睦宵h員、老干部以及社會各界人士共同組成，對學校開展的事宜進行監(jiān)督。”另外，還成立了一個強大的稽核團隊，不定期地對項目進行稽查。

    “當然，我們設置的3元餐標本身也最大限度地防止了出現(xiàn)貪腐、截留現(xiàn)象的發(fā)生。因為如果有人在3元餐標里面進行截留或貪腐，剩余的錢將無法再給孩子們做一份符合我們要求的午餐，且截留貪腐的成本極高。”

    此外，“免費午餐”還使用新技術和高科技的監(jiān)督方式來對項目進行監(jiān)督。鄧飛說，與第三方機構合作，通過第三方平臺公示財務數(shù)據(jù)，另外通過與愛盟公益的全景式監(jiān)管平臺進行合作，“愛盟公益通過他們的后臺數(shù)據(jù)庫幫助我們進行后臺數(shù)據(jù)預警，一旦發(fā)現(xiàn)學校的數(shù)據(jù)異常，將及時派出稽核團隊進行現(xiàn)場稽核。”

    “免費午餐”江西聯(lián)絡組的吳永俊告訴記者，“免費午餐”總部有一個專門的暗訪稽核團隊，“誰都不知道他們在什么時間，突然就出現(xiàn)在某一個受捐助的學校里。”

    “一個月一所學校”

    對于今后，鄧飛希望“免費午餐”在江西捐助的學校越來越多，目前“免費午餐”計劃在江西的捐助為“一個月一所學校”，勻速發(fā)展，不能太快也不能太慢，“太快了在監(jiān)督及執(zhí)行上往往會出問題。”同時，也希望通過社會各界及媒體對“免費午餐”的宣傳，能讓江西本地的企業(yè)加入捐助免費午餐的行列中來。(來源：信息日報 記者李征、胡永繼、實習生顏斯敏)