本報(bào)記者 劉勇 北京報(bào)道

“不理解這個(gè)政策的目的是什么，受影響最大的是夾心層。”一位不愿具名的房地產(chǎn)代理公司總監(jiān)向記者表示。

上述總監(jiān)所言的“政策”是北京剛出臺(tái)的公積金貸款新政。從4月8日開始，公積金貸款將根據(jù)借款申請人的月收入確定貸款額度，借款人月均收入超北京市職工月平均工資3倍(含)以上的，其月還款額應(yīng)不低于其月收入的50%。2011年北京職工月均工資4672元，即對于月工資14016元的申請人，其月還款額不得低于7008元。

“公積金新政是北京細(xì)則中最出乎意料的一條，新政將買房的門檻又提高了一層，這樣做只會(huì)是筑壩攔河，買房需求短期內(nèi)會(huì)被壓制，但是潮水并沒有退去。需求的聚集，將加大樓市反彈風(fēng)險(xiǎn)。”北京一家房企高層說。

新政卡住“夾心層”

上述房地產(chǎn)代理公司總監(jiān)屬于北京公積金新政中所指的“高收入人群”。他向記者表示，受政策影響最大的是他這種月收入在14000元-18000元的人。以15000元的月收入為例，扣稅后，拿到手的為10000元左右，如果按照之前的最低還款，每個(gè)月還5000元左右，扣除公積金最高繳存的3200元，每個(gè)月都可以剩余8000元。而新政下，扣除繳存的3200元公積金后，還需要還4000元左右，這樣每個(gè)月手中剩余的錢驟減為6000元。“這對于我們要負(fù)擔(dān)車、還要養(yǎng)小孩的人來說，意味著生活品質(zhì)將出現(xiàn)明顯下降。”

根據(jù)北京住房公積金管理中心發(fā)布的通知，“基本生活費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)為每月不低于980元，借款申請人為已婚的，每月保留生活費(fèi)至少1960元。“職工月平均工資”為4672元。按照公積金新政策規(guī)定，月工資超過14016元的，其月還款額原則上不低于7008元。申請人已婚的，夫妻雙方月收入之和在28032元(含)以上，月還款額原則上應(yīng)不低于夫妻雙方月收入之和的50%，即14016元及以上。

顯然，此次新政將公積金還款額度與申請人繳存額、月收入掛鉤。與此前僅有月最低還款額的規(guī)定相比，新政后，高收入家庭的貸款申請人月供將明顯提高。

“之前有關(guān)部門呼吁房貸不能超過月收入的50%，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在不知道為什么反而要強(qiáng)制繳存貸款不得低于月收入的50%。公積金難道不是應(yīng)該幫助人們買房嗎？”上述總監(jiān)發(fā)出這樣的疑問。

不過，從另一角度，公積金新政可以使還貸的期限大大縮短。以公積金貸款最高額104萬元計(jì)算，每月還款7008元，完成還款時(shí)間大約為12年零4個(gè)月。

在鏈家地產(chǎn)日前舉辦的“2013年真服務(wù)五重保障發(fā)布儀式”上，鏈家地產(chǎn)市場研究部張旭向記者表示：“新政的主要目的在于加快公積金還款速度，提高其流轉(zhuǎn)率。尤其對高收入人群的要求，通過月供收入比的最低限制，減短其還款時(shí)間，可在一定程度上使更多資金流向普通購房人群的貸款需求。”

此外，去年北京公積金貸款額占房貸總額的比例增長一成，而今年計(jì)劃發(fā)放的公積金貸款金額有所減少。

北京公積金中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年，北京公積金貸款所占成交量的比例自2009年以來首次突破30%，同比增長10%，金額達(dá)到517.19億元。不過，今年，計(jì)劃發(fā)放住房公積金貸款的指標(biāo)將減少為400億元。

顯然，北京公積金政策正在逐漸收緊。

強(qiáng)行壓制需求

“公積金貸款利率低于商貸，買房者首選公積金貸款，而使用公積金貸款的基本為剛需人群和改善人群。公積金新政所提出的月收入50%的要求顯然將增加買房人的負(fù)擔(dān)。這將使得一部分收入剛達(dá)到14016元這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的人群只能更多地依賴商業(yè)貸款，或者將買房時(shí)間表推遲。”一位房地產(chǎn)公司銷售總監(jiān)向記者表示。

“公積金并非商業(yè)貸款，繳存公積金的目的是在幫助購房者買房，限制還貸金額不能理解。高收入階層與低收入階層影響不大，但是一些剛有一定能力買房的首套置業(yè)及改善性置業(yè)的客戶將會(huì)受到壓制。”上述銷售總監(jiān)表示。

對于公積金新政對房地產(chǎn)市場的影響，上述銷售總監(jiān)表示，原本每年的4月份是新房入市的高峰，不過今年由于地方細(xì)則不斷出臺(tái)，造成新房的入市數(shù)量大大減少，而購房需求并未減少。公積金新政的確會(huì)在短期打壓一部分需求，但是需求堆積在那里卻得不到釋放。

值得關(guān)注的是，現(xiàn)在的確存在一些用租房合同套取公積金的現(xiàn)象，這些人通過一些中介機(jī)構(gòu)，以租房名義支取公積金用于買房。

上述銷售總監(jiān)表示，公積金是資助人們買房的，因此應(yīng)當(dāng)設(shè)置一些條件限制套取公積金的現(xiàn)象，不給支取公積金投資房產(chǎn)的人以機(jī)會(huì)才是合理的。不過，公積金新政后，預(yù)計(jì)支取公積金的現(xiàn)象將會(huì)增加。

在北京調(diào)整公積金貸款政策之后，蘇州、昆山隨后也宣布收緊公積金貸款。上海易居研究院副院長楊紅旭認(rèn)為，可能會(huì)有更多的城市在公積金、二套房貸政策上有所行動(dòng)。