眾所關(guān)注的“新國(guó)五條”作為我國(guó)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的第五次調(diào)控升級(jí)，再次重申了以限購(gòu)、限貸為核心的調(diào)控政策，其作用與社會(huì)效應(yīng)日漸凸顯。

　　據(jù)了解，自調(diào)控措施頒布以來(lái)，各地法院受理的商品房買賣合同糾紛案件較去年同期都有不同程度的增長(zhǎng)，其中的一些現(xiàn)象值得深思——

　　投資人：賠本生意咱不做

　　浙江的宋先生近些年生意做得不錯(cuò)，手上也有了些積蓄，身邊的朋友都勸他趕緊投資房產(chǎn)，讓錢變相“升值”。在親戚、朋友慫恿下，2012年底，宋先生到江蘇無(wú)錫看房打樣，并于2013年1月正式簽下購(gòu)房合同，結(jié)清了25萬(wàn)元首付款。

　　1個(gè)月后，“新國(guó)五條”正式頒布。宋先生猛然發(fā)覺(jué)自己的發(fā)財(cái)夢(mèng)沒(méi)機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)了。他急忙找到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，希望能夠解除雙方的房屋買賣合同。

　　“除了解除合同之外，他們沒(méi)有提出任何需要法院處理的問(wèn)題。關(guān)于房屋交付、已付款的退還等，他們都一致同意自己協(xié)商解決。”案件承辦法官說(shuō)，“‘新國(guó)五條’的頒布，在一定程度上加快了案件審理進(jìn)程，這是我之前沒(méi)有想到的。”

　　在無(wú)錫南長(zhǎng)法院受理的32件解除商品房買賣合同糾紛中，外地人到無(wú)錫購(gòu)房的案件就有12件，其中不乏一些懷揣發(fā)財(cái)夢(mèng)的投資者。“新國(guó)五條”關(guān)于“堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房”的調(diào)控導(dǎo)向已初見(jiàn)成效。

　　對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)，原來(lái)的“香餑餑”已然沒(méi)那么令人向往，不斷提升的投資成本及預(yù)期利益的縮水，讓這部分人不得不對(duì)投資收益進(jìn)行重新評(píng)估。

　　不少人認(rèn)為，銀行也在其中扮演著重要角色，“新國(guó)五條”明確要求銀行對(duì)購(gòu)房者進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，并進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率，該舉措對(duì)抑制投機(jī)、投資購(gòu)房行為起到了杠桿調(diào)節(jié)作用，進(jìn)一步促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入健康良性循環(huán)。

　　房產(chǎn)商：捂盤惜售變開(kāi)門待客

　　周先生于2013年1月18日與一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司一口氣簽訂了8份房屋買賣合同，并支付了部分首付款。其后，由于周先生資金鏈斷裂，余款結(jié)算遙遙無(wú)期，房產(chǎn)公司便將周先生告上法院，要求解除雙方商品房買賣合同。

　　案件審理過(guò)程中，當(dāng)事人雙方不存在任何分歧，在法院展開(kāi)調(diào)解工作前，原被告雙方已經(jīng)就解除合同達(dá)成了一致意見(jiàn)。他們希望通過(guò)法院調(diào)解這一方式，以便快速注銷二手房買賣合同備案登記，繼而讓房源迅速回歸市場(chǎng)。

　　在該類案件中，購(gòu)房者明知多套房屋不可辦理產(chǎn)權(quán)證，卻仍大批量簽訂商品房買賣合同，這種行為很難避開(kāi)炒房嫌疑。“新國(guó)五條”明確規(guī)定將提高二套房貸款的首付款比例及貸款利率，二手房也將按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征稅，成本的增加，讓不少牟利者望而卻步，在很大程度上對(duì)炒房行為進(jìn)行了有效遏制。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，在“新國(guó)五條”的框架下，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)盈利方式也有了重新考量，可能將放棄所謂的“大客戶”，轉(zhuǎn)而走向積極營(yíng)銷的道路。“囤房抬價(jià)”已然行不通，只有將存房投入市場(chǎng)，才是回籠資金的最優(yōu)方案。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)如今意識(shí)到，捂盤惜售的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，“新國(guó)五條”對(duì)國(guó)內(nèi)樓市的導(dǎo)向作用非常明顯，隨著各項(xiàng)措施的逐漸落實(shí)，房產(chǎn)商只有通過(guò)誠(chéng)信、專業(yè)的營(yíng)銷，才能在樓市大戰(zhàn)中拔得頭籌。

　　購(gòu)房者：20%個(gè)稅由誰(shuí)承擔(dān)？

　　“新國(guó)五條”出臺(tái)后，各地二手房交易市場(chǎng)出現(xiàn)熱鬧景象。個(gè)稅比例上調(diào)到轉(zhuǎn)讓所得的20%，其中的差價(jià)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，為規(guī)避可能到來(lái)的高個(gè)稅，很多市民紛紛趕在新政實(shí)施前簽約交易，積極將房源出手。然而，倉(cāng)促簽約可能會(huì)在合同履行期間帶來(lái)后續(xù)糾紛，盲目地避稅過(guò)戶，也可能會(huì)在家庭成員之間產(chǎn)生繼承、買賣、遷讓等矛盾。

　　對(duì)于“轉(zhuǎn)讓熱”，一些法官向記者表達(dá)了自己的擔(dān)憂，“未能完成轉(zhuǎn)讓手續(xù)的買賣雙方很可能就個(gè)稅支付責(zé)任產(chǎn)生分歧。在細(xì)則頒布后的一定時(shí)期內(nèi)，就上述矛盾引發(fā)的案件可能會(huì)激增”。

　　這一疑慮在買房者心中更加明顯，很多買房者認(rèn)為，部分房屋持有者在“新國(guó)五條”頒布后仍然持觀望態(tài)度，并不降低房?jī)r(jià)，最終20%的稅可能還是會(huì)落在買方人身上。如果真的按照20%的比例來(lái)征收個(gè)稅，那么這筆錢對(duì)于購(gòu)房者來(lái)說(shuō)將會(huì)是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。

　　為此，有法官建議，進(jìn)行房屋轉(zhuǎn)讓的市民可在辦理手續(xù)之前就個(gè)稅承擔(dān)比例進(jìn)行商談約定，20%的個(gè)稅可由雙方均攤或由一方單獨(dú)繳納，以免到時(shí)產(chǎn)生不必要的矛盾。

　　法 官：避稅損招風(fēng)險(xiǎn)大

　　“新國(guó)五條”的頒布引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)熱議，特別是一些涉及避稅方法的文章更是點(diǎn)擊率持續(xù)飆升。網(wǎng)絡(luò)上就有“以房抵債”，即利用司法和解避稅。

　　有人出主意說(shuō)，“誰(shuí)買你房，他一次性付款給你，你寫欠條給他。1個(gè)月后讓他去法院起訴你。你說(shuō)沒(méi)錢還以房抵債。所有稅全免”。法官們認(rèn)為這招風(fēng)險(xiǎn)太大，“就算是協(xié)議以房抵債，辦理房屋所有權(quán)過(guò)戶手續(xù)時(shí)仍然要繳納一定比例的稅費(fèi)，只是可能少交個(gè)人所得稅而非全部”。同時(shí)，雙方當(dāng)事人出于避稅目的采取虛假的訴訟主體、事實(shí)及證據(jù)的方法提起民事訴訟，很可能構(gòu)成虛假訴訟，后果嚴(yán)重的話將會(huì)被追究刑事責(zé)任。而且，“新國(guó)五條”頒布后，法院會(huì)加強(qiáng)該類案件的審查力度，一旦查清事實(shí)，合同將會(huì)被確認(rèn)無(wú)效。