德國《出租權(quán)利修改法案》自5月1日起正式生效。根據(jù)該法案，德國聯(lián)邦州可將3年內(nèi)房屋租金的增幅上限由現(xiàn)在的20%下調(diào)至15%，以此遏制大城市房租上漲過快的問題。目前，柏林和慕尼黑已經(jīng)計(jì)劃實(shí)施這一新規(guī)定，其他聯(lián)邦州還在審核階段。

　　近年來，德國一些城市的房租不斷上漲。一方面，外來人口的大量涌入使得德國大城市房租水漲船高；另一方面，受歐債危機(jī)影響，對(duì)本國經(jīng)濟(jì)缺乏信心的南歐投資者紛紛選擇投資德國房地產(chǎn)，導(dǎo)致柏林、慕尼黑、漢堡、法蘭克福等城市出現(xiàn)“地產(chǎn)熱”，房價(jià)和房租持續(xù)上漲。

　　德國聯(lián)邦交通、建設(shè)和城市發(fā)展部部長拉姆紹爾說，該法案既保護(hù)了租戶的權(quán)益，避免房租過快上漲，也讓出租者更容易接受。在保護(hù)租戶權(quán)益方面，德國有相當(dāng)完備的法律體系。每年，德國地方政府都會(huì)推出租金價(jià)格表供租戶參考，租戶可據(jù)此查閱自己租住地區(qū)各類型住房每平方米的價(jià)格。出租者如果要提高房租，必須參考這一價(jià)格。此外，租戶的租房時(shí)長也受法律保護(hù)，出租者不能因?yàn)樾枰杂梅课?，而隨意將租戶趕出門外。

　　盡管《出租權(quán)利修改法案》在一定程度上保護(hù)了租戶的利益，但也招致了很多非議。對(duì)于很多德國租戶來說，這一法案還不夠完備，特別是對(duì)于新租房屋價(jià)格沒有設(shè)定上限。德國最大的反對(duì)黨社民黨提出，如果在今年秋季的聯(lián)邦選舉中勝利，社民黨將推動(dòng)更嚴(yán)格的規(guī)定，包括新出租房屋價(jià)格不得高于本地區(qū)參考價(jià)格的10%、房租4年內(nèi)上漲幅度不得高于15%等。

　　漢堡市市長歐拉夫·朔爾茨對(duì)本報(bào)記者表示，只有政府建造更多的房子才能真正解決房價(jià)上漲問題。目前，漢堡市在新建住房中規(guī)定了社會(huì)保障房的比例，并嚴(yán)格規(guī)定房屋租金上限，以此來抑制房租過快上漲，保證低收入家庭住房。

　　在德國，選擇買房的人群比例并不高。根據(jù)德國州立建房儲(chǔ)蓄銀行發(fā)布的《2012年住房市場報(bào)告》，2008年，德國只有52%的人擁有屬于自己的住房，另外48%的人都是租房而居。在德國的所有住房中，房主自住房的比例僅占46%，在歐盟國家中名列倒數(shù)第二。

　　德國人為什么喜歡租房而不買房？《南德意志報(bào)》認(rèn)為，二戰(zhàn)結(jié)束后，德國城市住房大量被毀和許多難民從東部涌入，導(dǎo)致聯(lián)邦德國在1950年缺少450萬套住房。為此，德國政府出臺(tái)了一系列政策，鼓勵(lì)投資者建造出租房和社會(huì)保障房，從而產(chǎn)生了大量高質(zhì)量的出租房，為德國活躍的租房市場打下基礎(chǔ)。盡管近年來房租不斷上漲，但在德國租房仍比在歐洲其他國家實(shí)惠許多。據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，德國人房租花費(fèi)占收入比例約為27%，而在倫敦、馬德里、羅馬等地，這一比例要高于40%。

　　此外，德國人購房一般需向銀行貸款，而銀行要求購房者擁有不低于20%比例的本金，購房者還需立即付清土地購置稅、律師費(fèi)、中介費(fèi)等各類額外費(fèi)用。對(duì)于大多數(shù)德國人來說，這是一筆不小的數(shù)目。

　　記者身邊的德國朋友大多選擇租房，是否擁有屬于自己的房產(chǎn)在德國人心中顯得不那么重要。記者日前拜訪了一家德國人，家中有兩個(gè)分別15歲和5歲的小孩。這家人在一年多前才購置了房產(chǎn)，男主人托馬斯坦言，完全是為了孩子的成長環(huán)境才在柏林市郊買了這套房子，等到孩子們成年以后，他要和太太重新回到城里租房住。

　　奧利弗·漢佩在柏林經(jīng)營著一家小企業(yè)，年過30的他還沒有考慮買房。“現(xiàn)階段我更愿意租房，一方面這樣比較靈活，另外如果有多余的錢，我更愿意把它投入到公司的發(fā)展中去。”

　　(本報(bào)柏林5月2日電)

　　作者：鄭 紅

　　本文來源：人民網(wǎng)-人民日報(bào)