圖為江西國(guó)興集團(tuán)興國(guó)齒輪箱撥叉有限公司員工在生產(chǎn)撥叉。該公司每年可生產(chǎn)汽車換擋撥叉、組件300萬(wàn)套。（資料圖片）張昌禎 攝

園區(qū)作為現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的主要模式和主要載體，是招商引資的重要平臺(tái)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。如何讓?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略中發(fā)揮主導(dǎo)作用？興國(guó)縣依托自身實(shí)際，通過(guò)狠抓開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)建設(shè)不放松，扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)和融區(qū)入城工作，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，力爭(zhēng)到2015年園區(qū)內(nèi)企業(yè)達(dá)到200家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破200億元。

擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)，為發(fā)展預(yù)留空間

項(xiàng)目是工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，土地是項(xiàng)目建設(shè)的載體。近年來(lái)，興國(guó)縣圍繞氟化工、新型建材及礦產(chǎn)品深加工、機(jī)電制造和食品加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。然而，企業(yè)數(shù)量的增加也使得土地越來(lái)越成為制約項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸。

為了不讓項(xiàng)目等土地，興國(guó)縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，決定在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的南邊——靠近江背鄭塘和埠頭程水方向擴(kuò)區(qū)9500畝，并根據(jù)打造“兩園”“兩基地”（軍工產(chǎn)業(yè)園、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園，氟化工產(chǎn)業(yè)基地、新型建材產(chǎn)業(yè)基地），努力建設(shè)資源科學(xué)利用、產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、生態(tài)環(huán)境友好的新型工業(yè)發(fā)展示范區(qū)，把機(jī)電產(chǎn)業(yè)和氟化工產(chǎn)業(yè)基地設(shè)置于新區(qū)內(nèi)，以滿足縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求。

該縣遵循布局集中、產(chǎn)業(yè)集群、用地集約、適度超前的原則，綜合考慮發(fā)展現(xiàn)狀、資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展空間、功能劃分、基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施及生態(tài)保護(hù)為主要內(nèi)容，聘請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制好新園區(qū)規(guī)劃。同時(shí)，該縣組織相關(guān)部門加快軍工基地、機(jī)電產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和申報(bào)，加快氟化工產(chǎn)業(yè)基地的征地拆遷和土地平整進(jìn)度，通過(guò)充分利用好各項(xiàng)金融優(yōu)惠政策，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行板塊式開(kāi)發(fā)建設(shè)。

融區(qū)入城，讓工人樂(lè)業(yè)安居

徜徉于興國(guó)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，道路寬闊整潔、路旁綠樹(shù)成蔭，餐館、副食店等店鋪矗立兩旁。近年來(lái)，興國(guó)縣按照建設(shè)城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，在做好道路、水電、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮好學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，讓群眾能放心在園區(qū)就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)。

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主平臺(tái)，其建設(shè)的好壞、品位的高低，直接影響到企業(yè)的投資選擇。該縣從抓好規(guī)劃入手，以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)即城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美的工業(yè)新城的目標(biāo)，合理分配和布局各項(xiàng)功能，使經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、保障房、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共服務(wù)配套能適應(yīng)工業(yè)發(fā)展的需求。

在實(shí)施中，該縣將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和依法、依規(guī)推進(jìn)老園區(qū)清理整頓齊抓。截至目前，已建成A、B、C、D、貓嶺沿江路和新區(qū)主道、支道等七條水泥路面大道，形成了以319國(guó)道為主軸的交通網(wǎng)絡(luò)，基本形成了老園區(qū)、新園區(qū)、氟化工業(yè)區(qū)“一園三區(qū)”的架構(gòu)；完成528套新市民公寓建設(shè)，供水、供電、教育、醫(yī)療、商業(yè)、物流等服務(wù)配套設(shè)施日漸完善，建有日供水達(dá)2萬(wàn)噸的自來(lái)水廠一座、110千伏變電站一座。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助企業(yè)快速發(fā)展

“沒(méi)有縣城管局的貼心服務(wù)，我們不可能這么快建好廠房。”近日，筆者來(lái)到興國(guó)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)金澤環(huán)?？萍忌罾Y源化、無(wú)害化處理項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，公司負(fù)責(zé)人向筆者介紹道。目前，該公司廠房、辦公樓、職工宿舍等主體建筑都已完工，預(yù)計(jì)到今年7月可完成裝修和設(shè)備安裝。投產(chǎn)后，可日均處理城市生活垃圾300噸，并生產(chǎn)出高效有機(jī)肥和塑料制品。

只有創(chuàng)造更加優(yōu)越、開(kāi)放、寬松的投資環(huán)境，才能引來(lái)更多、更好的投資者。該縣抓住新一輪扶貧開(kāi)發(fā)和研究設(shè)立興國(guó)經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)的有利時(shí)機(jī)，在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化、政策支撐上做好全方位對(duì)接，為人才、資本、技術(shù)等要素的集聚提供全方位服務(wù)。

圍繞大服務(wù)概念，該縣要求全縣上下切實(shí)做好本職工作、提高辦事效率，共同招商安商，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該縣圍繞“平安興國(guó)”建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，全力營(yíng)造和諧安定的社會(huì)環(huán)境，讓客商和工人住得放心；圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善城市配套功能，打造優(yōu)越的安商環(huán)境。對(duì)直接與客商打交道的各部門，則要求其主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)，通過(guò)精簡(jiǎn)審批程序、規(guī)范服務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量，真正讓企業(yè)進(jìn)得來(lái)、落得下、留得住、發(fā)展好。(張昌禎 鄒遠(yuǎn)星)