5月14日，一場名為“軌道交通土地價值捕獲研究”的研討會在南昌舉行，主辦方是世界銀行與南昌軌道交通集團，專家們研討的是一個世界性的地鐵運營難題——如何回收地鐵經(jīng)濟的外溢效益，讓地鐵建設(shè)和運營進(jìn)入良性軌道。這為南昌地鐵未來運營帶來可借鑒的國際先進(jìn)理念。4天前，南昌地鐵2號線項目獲得了世界銀行2.5億美元貸款。

    用世界的錢建設(shè)南昌地鐵

    南昌建地鐵，哪來這么多資金？在城市交通擁堵日趨嚴(yán)重的背景下，地鐵建設(shè)的必要性毋庸置疑。但讓很多人關(guān)心的是，南昌市能不能負(fù)擔(dān)地鐵建設(shè)所需的龐大資金。

    南昌地鐵1號線一期工程正緊鑼密鼓地施工，2號線一期工程計劃7月動工。按照南昌地鐵建設(shè)遠(yuǎn)景規(guī)劃，未來的地鐵線將達(dá)10條，總投資約3000億元。巨額建設(shè)資金從何而來？南昌軌道交通集團董事長毛順茂給出答案：用世界的錢建設(shè)南昌地鐵。

    5月10日，世界銀行與南昌軌道交通集團正式簽約，給南昌地鐵2號線一期工程2.5億美元低息政策性貸款。該項目自2012年7月立項到正式簽約，僅歷時9個月，創(chuàng)下江西單體利用世行貸款額之最、全國利用世行貸款效率之最。

    金融信貸、長期債券、合作合資、吸引社會資金……南昌地鐵融資渠道多樣。

    南昌地鐵1號線一期工程總投資約182億元。早在2011年初，獲得了140億元貸款額度的銀團貸款，建設(shè)資金基本落實；地鐵2號線一期工程總投資約160億元，其中利用世行貸款2.5億美元（約合人民幣15.53億元），使用年限為30年，與商業(yè)貸款相比，每年將節(jié)約利息近6000萬元。

    據(jù)了解，目前南昌地鐵3號線已啟動工程可行性研究報告編制和報批工作；4號和5號線的建設(shè)規(guī)劃也正在編制。南昌軌道交通集團負(fù)責(zé)人說：“南昌地鐵建設(shè)不差錢，少用財政的錢，用世界的錢。”

    盡管地鐵3號線開建時間尚未明確，但建設(shè)模式已明確——與香港地鐵合作，共同投資建設(shè)。目前正與香港地鐵公司就PPP模式進(jìn)行洽談，力爭今年簽訂協(xié)議。香港地鐵是全球唯一實現(xiàn)盈利的，因此，其建設(shè)和運營模式受到各地追捧，北京地鐵4號線等線路就是與香港地鐵公司合作，采用的是特許經(jīng)營類型的PPP模式建設(shè)、運營。

    建市民“坐得起”的地鐵

    南昌地鐵每公里建設(shè)成本高達(dá)六七億元，每條線的運營成本每年約2億元，在沒有形成地鐵交通網(wǎng)絡(luò)前，運營肯定是虧損的，形成網(wǎng)絡(luò)后預(yù)計也只能是票務(wù)收入與運營成本基本持平，但不能彌補建設(shè)成本。

    南昌地鐵如何才能實現(xiàn)“建得起、用得起、坐得起”的目標(biāo)？答案是：作為全國第23個開建地鐵的城市，后發(fā)優(yōu)勢讓南昌有條件在吸取先行城市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出“地鐵+社區(qū)”的發(fā)展模式，通過對地鐵車站、上蓋空間及沿線周邊有效資源進(jìn)行合理規(guī)劃、綜合開發(fā)，形成以地鐵站點為中心的集交通、居住、餐飲、購物、娛樂于一體的綜合服務(wù)性社區(qū)。用“地鐵經(jīng)濟”反哺地鐵運營。

    南昌軌道交通集團有關(guān)負(fù)責(zé)人說，南昌地鐵之所以能夠引起世界銀行的關(guān)注，原因在于模式的創(chuàng)新：一是公共交通一體化的建設(shè)理念，二是“地鐵+社區(qū)”的模式。該項目先后經(jīng)過世行專家4次評估，專家認(rèn)為南昌地鐵“地鐵+社區(qū)”的創(chuàng)新模式有望破解地鐵的“虧損定律”，并將此模式作為一項課題進(jìn)行研究。

    南昌對地鐵沿線以及地鐵即將到達(dá)區(qū)域周邊的土地進(jìn)行有效控制，用土地出讓的收益來彌補建設(shè)和運營成本；對“地鐵經(jīng)濟”進(jìn)行開發(fā)，如在1號線規(guī)劃、建設(shè)過程中，就對24個站點和周邊土地上蓋“地鐵商業(yè)”進(jìn)行了策劃定位，依靠物業(yè)收入來彌補運營的虧損，從而實現(xiàn)地鐵運營的良性循環(huán)。

    地鐵或改變生活方式

    當(dāng)城市迎來地鐵，改變的不僅僅是出行方式，還有市民的生活方式。距離2015年地鐵1號線通車的時間越來越近，“地鐵商業(yè)”，這一全新的商業(yè)模式也即將在南昌浮出水面。

    南昌市民未來的“地鐵生活”會是怎樣？南昌軌道交通集團已描繪出藍(lán)圖：“吃住生活在地鐵、購物娛樂在地鐵、幸福享受在地鐵。”通過對“地鐵+社區(qū)”模式對地鐵物業(yè)及附屬資源進(jìn)行深度挖掘，能夠有效滿足周邊社區(qū)居民絕大部分需求。

    早在兩年前，南昌軌道交通集團就啟動了地鐵1號線沿線站點的商業(yè)定位策劃，勾勒出一條“黃金走廊”。如紅谷灘新區(qū)的地鐵珠江路站、八一橋西站、綠茵路站、會展路站、豐和站以及秋水廣場站，分別被定位成中央生活中心、南昌西部區(qū)域餐飲娛樂休閑中心、總部基地區(qū)、高端金融區(qū)、贛江景觀區(qū)，白領(lǐng)階層、高端商務(wù)人士和普通上班族、外地游客都能在這里找到適合自己的吃、住、玩和購物的場所。

    在《南昌市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》中，就將“地鐵商業(yè)”這一南昌新商業(yè)模式納入其中，確定了雙港站、八一橋西站、地鐵大廈站、秋水廣場站、中山西路站、八一館站、八一廣場站、彭家橋站、謝家村站、高新大道站、太子殿站、奧體中心站等12個重要商業(yè)站點。（來源：江西日報 記者鄭榮林）