4S店作為保險(xiǎn)公司銷售車險(xiǎn)的一大代理渠道，如果面臨兼業(yè)代理資格到期而無(wú)法繼續(xù)代理銷售車險(xiǎn)的問(wèn)題，那么保險(xiǎn)公司的車險(xiǎn)業(yè)務(wù)無(wú)疑將面臨沖擊。

　　時(shí)隔不到一年，汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)等投資設(shè)立保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本門檻悄然降低。

　　保監(jiān)會(huì)昨日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入有關(guān)問(wèn)題的通知》（《通知》），明確汽車生產(chǎn)、銷售、維修和運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)汽車企業(yè)，投資設(shè)立保險(xiǎn)專業(yè)代理公司的，注冊(cè)資本金應(yīng)不低于人民幣1000萬(wàn)元。而此前的規(guī)定是，注冊(cè)資本金應(yīng)不低于5000萬(wàn)元。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，汽車企業(yè)投資設(shè)立專業(yè)代理公司門檻降低，或是由于目前大部分小型4S店面臨兼業(yè)代理資質(zhì)到期而無(wú)法繼續(xù)銷售車險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，這將對(duì)保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)形成了沖擊，因此監(jiān)管層放低了門檻要求。

　　“原有政策落后于市場(chǎng)”

　　根據(jù)保監(jiān)會(huì)昨日下發(fā)的《通知》，汽車企業(yè)投資設(shè)立保險(xiǎn)轉(zhuǎn)代理公司，注冊(cè)資本金不低于1000萬(wàn)元，但經(jīng)營(yíng)區(qū)域僅限于注冊(cè)地所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），且公司名稱應(yīng)當(dāng)包含“汽車保險(xiǎn)銷售”或“汽車保險(xiǎn)代理”字樣。

　　此外，《通知》規(guī)定，鐵路、旅游、交通運(yùn)輸、銀行、郵政等企業(yè)為實(shí)行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、投資設(shè)立保險(xiǎn)專業(yè)代理公司的，按上述規(guī)定執(zhí)行。

　　對(duì)上述新規(guī)，保監(jiān)會(huì)解釋稱，這是為了進(jìn)一步支持引導(dǎo)兼業(yè)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)走專業(yè)化道路。目前有3萬(wàn)多家汽車企業(yè)兼業(yè)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，是兼業(yè)代理專業(yè)化的重要領(lǐng)域。允許汽車企業(yè)投資設(shè)立較低注冊(cè)資本要求的保險(xiǎn)專業(yè)代理公司，是推動(dòng)兼業(yè)代理專業(yè)化的一項(xiàng)“疏”和“進(jìn)”的具體措施。此外，也要兼顧政策公平，這類保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)區(qū)域不能跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。

　　由于代理車險(xiǎn)市場(chǎng)亂象，2012年3月份，保監(jiān)會(huì)開(kāi)始暫停審批相關(guān)汽車企業(yè)保險(xiǎn)兼業(yè)代理許可證。2012年6月份，保監(jiān)會(huì)暫停了部分保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)行政許可工作，僅允許汽車企業(yè)、銀行、郵政、保險(xiǎn)公司設(shè)立注冊(cè)資本金為人民幣5000萬(wàn)元的保險(xiǎn)專業(yè)代理公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司。此后，多家汽車銷售公司通過(guò)抱團(tuán)合作成立專業(yè)代理公司的形式來(lái)保證代理車險(xiǎn)的“肥差”以度過(guò)政策“寒冬”。

　　不過(guò)，隨著昨日文件發(fā)布，對(duì)比此前的5000萬(wàn)元門檻，也就意味著，保監(jiān)會(huì)其實(shí)已經(jīng)悄然調(diào)低了保險(xiǎn)中介準(zhǔn)入門檻。

　　一位財(cái)險(xiǎn)公司車險(xiǎn)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人昨稱，“原來(lái)監(jiān)管的政策落后于市場(chǎng)發(fā)展。”如果按照5000萬(wàn)元的注冊(cè)資本金標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專業(yè)代理公司，估計(jì)很多小型4S店壓力非常大。而目前市場(chǎng)上大型汽車銷售商仍是少數(shù)，大部分仍以小型的4S店為主。這些4S店面臨兼業(yè)代理資格到期，無(wú)法繼續(xù)代理銷售車險(xiǎn)的問(wèn)題。而4S店作為保險(xiǎn)公司車險(xiǎn)銷售的一大代理渠道，保險(xiǎn)公司的車險(xiǎn)業(yè)務(wù)將面臨沖擊，代理資格如集中在幾家大的具有銷售資質(zhì)的大型汽車銷售商手中，那么對(duì)險(xiǎn)企而言，手續(xù)費(fèi)上將不得不讓步更多。

　　值得一提的是，4S店如果能從兼業(yè)代理資格順利轉(zhuǎn)為專業(yè)代理資格，保監(jiān)會(huì)便會(huì)擁有對(duì)4S店的行政監(jiān)管權(quán)，對(duì)人員進(jìn)行管理。而此前兼業(yè)代理時(shí)，保監(jiān)會(huì)并沒(méi)有辦法對(duì)4S店進(jìn)行監(jiān)管。

　　“去年市場(chǎng)未受影響”

　　保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日還表示，盡管去年政策調(diào)整力度比較大，但市場(chǎng)和業(yè)務(wù)發(fā)展不但沒(méi)有受影響，反而穩(wěn)中快進(jìn)，發(fā)展更健康。

　　數(shù)據(jù)顯示，保險(xiǎn)中介市場(chǎng)保持平穩(wěn)運(yùn)行、增量質(zhì)量明顯提高、結(jié)構(gòu)呈優(yōu)化調(diào)整趨勢(shì)。2012年，保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)促成的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入同比增長(zhǎng)10.76%，經(jīng)營(yíng)收入同比增長(zhǎng)20.44%；注冊(cè)資本金同比增長(zhǎng)45.19%，設(shè)立申請(qǐng)數(shù)量?jī)H為2011年全年的13%。截至2012年底，全國(guó)共有區(qū)域性保險(xiǎn)專業(yè)代理公司1678家，同比減少113家；全國(guó)性保險(xiǎn)專業(yè)代理公司92家，同比增加60家。

　　此外，保監(jiān)會(huì)昨日進(jìn)一步明確保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，明確提出設(shè)立保險(xiǎn)專業(yè)代理公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，其注冊(cè)資本金的最低限額為人民幣5000萬(wàn)元，除保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的以外。

　　5月9日，保監(jiān)會(huì)已下發(fā)《關(guān)于修改〈保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定〉的決定》、《關(guān)于修改〈保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定〉的決定》，對(duì)上述要求進(jìn)行規(guī)定。

　　保監(jiān)會(huì)稱，對(duì)于在決定頒布前設(shè)立的注冊(cè)資本金不足5000萬(wàn)元的保險(xiǎn)專業(yè)代理公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，不強(qiáng)制要求一次性增資，可以在現(xiàn)有狀態(tài)下繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，也允許在注冊(cè)地所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及已經(jīng)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的省（自治區(qū)、直轄市）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)。但是，保監(jiān)會(huì)也規(guī)定，這些機(jī)構(gòu)如果要在沒(méi)有設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，其注冊(cè)資本金應(yīng)增至5000萬(wàn)元。