史上力度最大的商品房土地出讓改革有望加快腳步。記者昨日從消息人士處獲悉，北京市政府今年擬對300多公頃住宅用地試行“限房價、競地價”的出讓方式，下半年將開始落實(shí)，約占全年商品房用地供應(yīng)總量的45%。該人士表示，新出讓方式對市場影響如何，還要看北京市國土局落實(shí)的程度，如果這些土地能全部落實(shí)，將對樓市產(chǎn)生很大影響。

　　為進(jìn)一步限制北京普通商品房的銷售價格，北京市擬從土地出讓環(huán)節(jié)入手，從源頭把控。京版“國五條”細(xì)則中明確，將繼續(xù)完善土地出讓方式，通過“限房價、競地價”等方式增加自住型、改善型住房的土地供應(yīng)。

　　根據(jù)北京市公布的供地計劃，今年北京將供應(yīng)的1650公頃住宅用地中，保障房占800公頃，商品房占850公頃，商品房中首次明確中小套型的住宅用地為370公頃。

　　上述消息人士表示，北京市政府?dāng)M對300多公頃住宅用地試行“限房價、競地價”的出讓方式。不過，對市場影響如何，還要看最后北京市國土局落實(shí)的程度，如果這些土地能夠全部落實(shí)，對市場影響還是很大的。

　　京版“國五條”細(xì)則中明確提出，2013年北京市房價控制目標(biāo)是：全市新建商品住房價格與2012年價格相比保持穩(wěn)定，進(jìn)一步降低自住型、改善型商品住房的價格，逐步將其納入限價房序列管理。

　　此前，北京市住建委主任楊斌曾表示，北京住建委目前正在研究“限價房序列管理”細(xì)則，意欲通過增加“限房價、競地價”地塊供應(yīng)，解決屬于“夾心層”的中等收入家庭的自住、改善型需求。

　　據(jù)了解，2011年初出臺的“國八條”就曾提出推廣以“限房價、競地價”方式供應(yīng)中低價位普通商品住房用地，北京也在當(dāng)年曾試點(diǎn)過“限房價、競地價”的出讓模式。不過，在后來的出讓方式中，“限地價、競保障房面積”的出讓比例有所增加，而“限房價、競地價”的試點(diǎn)方式?jīng)]有得到推廣。

　　另外，除了從土地出讓環(huán)節(jié)控制價格外，北京還從稅收環(huán)節(jié)通過從重征收土地增值稅來控制項(xiàng)目價格。據(jù)了解，土地增值稅預(yù)征上限已經(jīng)從5%提高到了8%，具體細(xì)則是，對預(yù)計增值率小于等于50%，及大于50%、小于等于100%的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，分別保持現(xiàn)行的土地增值稅差別化預(yù)征率2%、3%不變；對預(yù)計增值率大于100%、小于等于200%的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，按照銷售收入的5%預(yù)征土地增值稅；對預(yù)計增值率大于200%的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，按照銷售收入的8%預(yù)征土地增值稅。該細(xì)則已于3月31日起施行，此前，土地增值稅從重征收的方案是作為儲備政策的。

　　不過，對于土地增值稅從重征收對市場的影響，蘭德咨詢總裁宋延慶昨日接受證券時報記者采訪時表示，在當(dāng)前限價的背景下，預(yù)計增值率超過200%的項(xiàng)目并不多，除非是拿地較早，土地成本很低的項(xiàng)目，否則不會被征到8%，而且企業(yè)也會進(jìn)行測算，報價時選擇一個預(yù)征率相對較低的報價。因此，他認(rèn)為，該政策對市場有一定威懾作用，但實(shí)際影響不太大。一位上市房企北京公司有關(guān)負(fù)責(zé)人接受證券時報記者采訪時也表示，他們以前項(xiàng)目的土地增值稅預(yù)征率基本都是2%。