——江西省加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)

　　力爭全省服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增速不低于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速——這是全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)針對(duì)服務(wù)業(yè)下一步發(fā)展作出的決斷。

　　江西省發(fā)改委主任李安澤認(rèn)為，從現(xiàn)階段看，江西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅有加快發(fā)展的內(nèi)在需求，而且具備快速發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。以項(xiàng)目投資做大服務(wù)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，是江西加快經(jīng)濟(jì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。

　　把脈：為何服務(wù)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小、層次低？

　　概括江西服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀——“項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小、層次低”，這是不爭的事實(shí)。

　　當(dāng)前，無論是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略決策，還是推進(jìn)昌九一體化、融入長江中游城市群的現(xiàn)實(shí)需求，都對(duì)江西提升中心城市的輻射能力提出了要求。省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)人認(rèn)為，現(xiàn)代城市集聚人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流等能力的強(qiáng)弱，取決于服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的高低。而實(shí)踐證明，項(xiàng)目投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)，將對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展起到?jīng)Q定性的引導(dǎo)作用。

　　近年來，隨著工業(yè)化的快速推進(jìn)，江西服務(wù)業(yè)“供血不足”的癥結(jié)開始逐步顯現(xiàn)——去年，全省服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資18.39億美元，僅占全社會(huì)實(shí)際利用外資的27%，比全國平均水平低20個(gè)百分點(diǎn)。

　　社會(huì)資本未被充分激活，是江西服務(wù)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小、層次低的重要原因。去年，江西民營資本在服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資中所占份額僅為54.9%，比民間投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重低17.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　此外，在以工業(yè)化為核心的戰(zhàn)略引導(dǎo)下，江西招商引資項(xiàng)目中，制造業(yè)項(xiàng)目占到項(xiàng)目總數(shù)的80%左右。因此，在江西強(qiáng)攻工業(yè)的特定階段，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，有一定的必然性。

　　目前，江西人均GDP已超過4000美元，進(jìn)入了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段。實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，已成為江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

　　施治：推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)投資

　　擴(kuò)大服務(wù)業(yè)投資，項(xiàng)目從哪來？依靠省內(nèi)服務(wù)業(yè)現(xiàn)有存量滾動(dòng)發(fā)展，顯然無法在短時(shí)間內(nèi)見效。

　　省委十三屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議指出，江西這些年的發(fā)展得益于大開放，江西未來的發(fā)展同樣離不開大開放，要全面對(duì)接珠三角和長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快融入長江中游城市群，著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭型、集群型項(xiàng)目，在更大范圍的資源配置中實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　顯然，開放依然是江西破解發(fā)展難題的關(guān)鍵選擇。

　　今年，江西針對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀妙手施治、動(dòng)作頻頻——5月，省發(fā)改委會(huì)同省商務(wù)廳發(fā)布了2013年江西省重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目冊，1200個(gè)項(xiàng)目中三分之一為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商項(xiàng)目，且項(xiàng)目“個(gè)頭”明顯超過其他重大項(xiàng)目。

　　8月28日，省發(fā)改委在引進(jìn)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)上宣布，向社會(huì)資本推介200個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)重大項(xiàng)目，投資規(guī)模為3966億元，擬引進(jìn)社會(huì)資本1624億元。專家分析，江西首次在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)兩個(gè)領(lǐng)域向社會(huì)資本伸出“橄欖枝”，彰顯了江西“非禁即放”的決心，服務(wù)業(yè)投資必將迎來一個(gè)新高峰。