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證監(jiān)會發(fā)函明示申報要求 房企再融資規(guī)模或達(dá)千億

來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

發(fā)布時間:2013年09月10日

    涉房企業(yè)再融資政策輪廓已越發(fā)清晰。9月9日,本報記者從接近監(jiān)管層的知情人士處獲悉,就在上周,在與發(fā)行部協(xié)商之后,證監(jiān)會上市一部已正式致函滬深兩大交易所,就上市公司并購重組、再融資涉及房地產(chǎn)業(yè)務(wù)提交相關(guān)報告提出了具體的申報要求。

  今年3月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》,《通知》強(qiáng)調(diào),對存在閑置土地和炒地、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),證券監(jiān)管部門暫停批準(zhǔn)其上市、再融資或重大資產(chǎn)重組。為落實《通知》要求,證監(jiān)會已與國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部協(xié)商制定了相關(guān)工作機(jī)制。

  實際上,自2010年8月起,雖然證監(jiān)會沒有明文規(guī)定停止地產(chǎn)公司在A股的IPO和再融資,僅表示對涉及土地閑置及違規(guī)的公司暫停,但實際操作中已經(jīng)向所有地產(chǎn)公司關(guān)閉了直接融資的大門。

  等到今年8月,新湖中寶的一則再融資公告拉開了房地產(chǎn)企業(yè)再融資政策松動的序幕。8月2日,新湖中寶在經(jīng)過近一個月的停牌后,拋出了再融資預(yù)案。公司擬以每股不低于3.07元的價格非公開發(fā)行不超過17.91億股,融資總額不超過55億元。融資用于上海兩個棚戶區(qū)改造項目。這意味著已沉寂3年的房地產(chǎn)企業(yè)再融資終于得以重新啟動。

  對此,有資深券商投行人士認(rèn)為,如果因為募集資金投向為兩個舊城改造項目而讓市場對“再融資定向放松”有了預(yù)期,那么此后而來的宋都股份再融資預(yù)案擬投向普通商品房,以及招商地產(chǎn)擬向大股東購買資產(chǎn)的停牌、金科股份等公司的預(yù)案,都已經(jīng)明白無誤地表明房地產(chǎn)企業(yè)再融資已在事實上得到放行。

  “此次發(fā)函的目的就是針對上市公司并購重組、再融資涉及房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的信息披露及申報要求通報兩大交易所。在上市公司首次披露相關(guān)并購重組、再融資方案時,讓交易所告知其填報、提交相關(guān)報告。”上述知情人士也稱。

  明示申報要求

  “相關(guān)涉房企業(yè)在報送申請文件時,應(yīng)提供專項自查報告和中介機(jī)構(gòu)的專項核查意見。”該知情人士表示。

  至于需要提交專項核查報告的范圍,根據(jù)國土資源部的意見分為兩大類。一類是涉及用地專項核查,相關(guān)范圍確定為在國家對房地產(chǎn)調(diào)控政策持續(xù)期間,房地產(chǎn)行業(yè)上市公司、非房地產(chǎn)行業(yè)上市公司通過再融資募集資金投向涉及房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)或重大資產(chǎn)重組置入住宅房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)。

  而另一類則涉及商品房開發(fā)專項核查,相關(guān)范圍確定為在國家對房地產(chǎn)調(diào)控政策持續(xù)期間,房地產(chǎn)行業(yè)上市公司、非房地產(chǎn)行業(yè)上市公司通過再融資募集資金投向涉及商品房開發(fā)項目或重大資產(chǎn)重組置入商品房開發(fā)項目。

  該知情人士稱,屬于核查范圍的上市公司,應(yīng)當(dāng)向證監(jiān)會提交行政許可申報材料時,同時分別提交涉及用地,涉及商品房開發(fā)的專項核查報告,紙質(zhì)和光盤均一式兩份。

  “此外,上市公司應(yīng)當(dāng)在首次公告時特別提示,相關(guān)方案需要經(jīng)過相關(guān)部門的核查,存在重大不確定性風(fēng)險。”該知情人士表示。

  其中,在涉及用地的專項核查報告中,涉房企業(yè)應(yīng)按照國土資源部要求提供的企業(yè)土地綜合信息,出具是否涉及閑置用地和炒地等違法違規(guī)問題的專項自查報告以及保薦機(jī)構(gòu)或獨立財務(wù)顧問、律師的專項核查意見。

  “屆時,證監(jiān)會會在受理公司行政許可后將公司專項自查報告和中介機(jī)構(gòu)專項核查意見轉(zhuǎn)交國土資源部。”該知情人士稱。

  至于涉及商品房開發(fā)的專項核查意見,相關(guān)企業(yè)在報告期內(nèi)(最近三年及一期)的所有商品房地產(chǎn)開發(fā)項目是否存在捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的專項自查報告、保薦機(jī)構(gòu)或獨立財務(wù)顧問、律師的專項核查意見。對于需住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)一步檢查認(rèn)定的,證監(jiān)會將在受理公司行政許可后,將公司專項自查報告和中介機(jī)構(gòu)專項核查意見轉(zhuǎn)交住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。

  再融資或達(dá)千億

  對此,前述資深券商投行人士表示,“從我們了解的情況來看,綜合考慮部分公司擬采用發(fā)行公司債、部分公司仍在停牌中尚未披露預(yù)案,以及尚在計劃中的公司,我們預(yù)計此輪地產(chǎn)公司再融資的規(guī)??蛇_(dá)千億水平。”

  統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,截至9月6日,滬深兩市已有23家上市房企發(fā)布再融資預(yù)案或因相關(guān)事項停牌中。其中,既有涉及舊城改造,也有涉及普通商品房項目開發(fā),還有涉及重組的。從再融資額來看,迄今已披露再融資預(yù)案的上市公司合計擬募集資金430億元。

  僅9月以來,就有華夏幸福、天?;?/span>、格力地產(chǎn)華聯(lián)控股等四家涉房企業(yè)分別發(fā)布了再融資或重大事項停牌公告。

  9月7日,因籌劃再融資事項停牌一周的格力地產(chǎn)(600185.SH)發(fā)布公告稱,公司第五屆董事會第十一次會議審議通過可轉(zhuǎn)換公司債券發(fā)行方案的議案,本次公司發(fā)行可轉(zhuǎn)債總額不超過人民幣9.8億元,用于公司拳頭項目格力海岸S3、S4建設(shè)。

  天?;ㄒ灿?月6日宣布,公司擬以不低于4.48元/股的發(fā)行價格,發(fā)行股份數(shù)量不超過3.46億股,募集資金15.5億建設(shè)三個房地產(chǎn)項目并補(bǔ)充流動資金。

  據(jù)公司公告披露,天?;ù舜文假Y將主要投入到天保房地產(chǎn)空港商業(yè)區(qū)住宅項目(一期),天保金海岸D06住宅項目,天保金海岸D07住宅項目等三個項目,另有3億募資用于補(bǔ)充流動資金。

  9月2日,華夏幸福發(fā)布公告稱,公司擬以不低于32.06元/股的價格向?qū)嶋H控制人王文學(xué)下屬企業(yè)鼎基資本在內(nèi)的特定對象定向增發(fā)1.9億股A股,募集資金不超過60億元,投向包括大廠田各莊新民居建設(shè)項目等7個地產(chǎn)項目,這也是今年以來規(guī)模最大的一個再融資預(yù)案。

  此外,華聯(lián)控股也因擬籌劃重大事項,公司股票已于2013年9月2日起停牌。截至目前,公司正在籌劃發(fā)行股份購買資產(chǎn)暨關(guān)聯(lián)交易事項,預(yù)計該事項構(gòu)成重大資產(chǎn)重組,目前該重大事項正在進(jìn)一步論證中。

  不過,前述資深券商投行人士則認(rèn)為,“就再融資的操作流程來看,尚需要經(jīng)過董事會預(yù)案-股東大會-證監(jiān)會審批-募集資金-投資等幾個大的環(huán)節(jié)。按目前的情況,這些環(huán)節(jié)加起來最快也要一年左右的時間才能落地。”

  截至目前,滬深兩市累計已有五家房企的定向增發(fā)預(yù)案已獲股東大會審議通過,分別是:三湘股份擬融資12億元,投向三湘海尚名邸、虹橋三湘廣場等項目;新湖中寶擬融資55億元,投向上海新湖明珠城三期三標(biāo)段、四標(biāo)段,及上海新湖青藍(lán)國際項目;宋都股份擬融資15億元,投向南京南郡國際花園項目及杭州東郡國際三期等項目;金科股份擬融資43.24億,投向西安鳳城二路項目、重慶開州財富中心項目,以及重慶江津世界城項目;北京城建擬融資39億元,投向北京世華龍樾項目、北京海梓府項目、北京上河灣項目、北京平各莊土地一級開發(fā)項目等。

  此外,臥龍地產(chǎn)、長春經(jīng)開以及信達(dá)地產(chǎn)等3家地產(chǎn)公司的發(fā)債預(yù)案也已獲股東大會通過。

來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

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