4月7日，華東交大經(jīng)管學(xué)院教授——鄧小云成立了南昌市首個(gè)經(jīng)工商部門注冊登記的家庭農(nóng)場。這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體備受省城市民關(guān)注。9月9日，記者獲悉，8月30日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的意見》（下稱《意見》）。《意見》提出，我省積極培育新型農(nóng)業(yè)和專業(yè)大戶，鼓勵農(nóng)村專業(yè)大戶發(fā)展成為家庭農(nóng)場。值得注意的是，《意見》提出要著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、積極創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營制度、加快建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推動我省由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。

　　發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民

　　23歲的曾衍勝是一名大學(xué)生，跟著鄧小云創(chuàng)辦家庭農(nóng)場以來，立志要回到寧都老家，通過土地流轉(zhuǎn)的方式開辦自己的家庭農(nóng)場，當(dāng)一名新型職業(yè)農(nóng)民。

　　《意見》提出，我省著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極培育新型職業(yè)農(nóng)民和專業(yè)大戶。鼓勵和支持高校畢業(yè)生、大學(xué)生村官以及農(nóng)業(yè)科技人員投身農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展一批新型職業(yè)農(nóng)民。支持和引導(dǎo)具有一技之長的農(nóng)戶，通過土地流轉(zhuǎn)，規(guī)模經(jīng)營，培育成為專業(yè)大戶。按照這一政策，曾衍勝或?qū)⒊蔀?ldquo;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃”、“陽光工程”或“一村一名大學(xué)生工程”幫扶的人選，成為農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村青年致富帶頭人。

　　創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營制

　　對于曾衍勝關(guān)注的開辦家庭農(nóng)場，以土地流轉(zhuǎn)的方式獲得土地有怎樣的政策？《意見》中提出的積極創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營制度，無疑可以讓曾衍勝心里有數(shù)。

　　《意見》提出，要全面做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理制度化、規(guī)范化、信息化。鼓勵承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式，自主流轉(zhuǎn)承包土地或自愿委托發(fā)包方、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn)承包土地。引導(dǎo)村、組采用經(jīng)濟(jì)手段集中連片流轉(zhuǎn)土地。

　　農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系納入考核

　　記者注意到，《意見》著重強(qiáng)調(diào)了推動和促進(jìn)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的政策措施。其中，明確要簡化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的注冊、登記、審批等手續(xù)，免收辦證費(fèi)用，嚴(yán)禁借機(jī)亂收費(fèi)。

　　《意見》提出，強(qiáng)化督查考核，將構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系納入省政府對省直部門及市、縣（區(qū)）政府績效考核評價(jià)指標(biāo)體系，不定期開展督導(dǎo)和檢查。

　　文/記者陳艷偉