9月11日，記者從省地稅局了解到，該局制定出臺(tái)了《關(guān)于支持和服務(wù)加快推進(jìn)昌九一體化發(fā)展的若干意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），圍繞加快昌九城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化及產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)對(duì)接，推出42條政策和服務(wù)舉措，全力推進(jìn)昌九要素集聚、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展升級(jí)、實(shí)力增強(qiáng)。

　　●支持和促進(jìn)昌九旅游景點(diǎn)一票通

　　為支持加快昌九沿線(xiàn)中心城市建設(shè)步伐，推動(dòng)昌九交通、物流、通信、金融、能源、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，促進(jìn)公共服務(wù)一體化，《意見(jiàn)》規(guī)定，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)納入昌九城市區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的城市公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)及金融、信息等現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，因城市規(guī)劃和城鎮(zhèn)土地使用稅征管范圍或征收標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而增加的城鎮(zhèn)土地使用稅，可按困難企業(yè)給予3年以?xún)?nèi)減免。

　　在支持昌九一體加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，《意見(jiàn)》規(guī)定，對(duì)企業(yè)從事符合《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和省級(jí)（含）以上政府主管部門(mén)批準(zhǔn)的港口碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)所得，可享受企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠。

　　在支持和促進(jìn)昌九旅游景點(diǎn)一票通及旅游產(chǎn)業(yè)的做強(qiáng)做大方面，《意見(jiàn)》規(guī)定，對(duì)設(shè)立在南昌、九江兩市從事旅游業(yè)務(wù)的服務(wù)企業(yè)，以其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除替旅游者支付給其他單位或者個(gè)人的住宿費(fèi)、餐費(fèi)、交通費(fèi)、旅游景點(diǎn)門(mén)票和支付給其他接團(tuán)旅游企業(yè)的旅游費(fèi)后的差額為營(yíng)業(yè)額計(jì)算征收營(yíng)業(yè)稅。

　　●高新技術(shù)企業(yè)落戶(hù)可享優(yōu)惠稅率

　　為支持昌九加大強(qiáng)工力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)與對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，《意見(jiàn)》規(guī)定，從2013年10月1日起，對(duì)符合省確定的昌九產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的工業(yè)企業(yè)，轉(zhuǎn)移并落戶(hù)到南昌、九江兩市國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和共青城市先導(dǎo)示范區(qū)內(nèi)的，按困難企業(yè)給予3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)上述開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)因擴(kuò)（改）建而增加的城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅比照給予免征。

　　在支持科技創(chuàng)新和技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)發(fā)展方面，《意見(jiàn)》規(guī)定，對(duì)昌九一體化區(qū)域內(nèi)符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，在規(guī)定的期限內(nèi)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；其從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅。企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用按照規(guī)定加計(jì)扣除或攤銷(xiāo)。對(duì)省外已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移到南昌、九江兩市落戶(hù)的，在資格有效期內(nèi)不再重新認(rèn)定，執(zhí)行15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。

　　在支持南昌建設(shè)區(qū)域性金融中心方面，《意見(jiàn)》規(guī)定，對(duì)轉(zhuǎn)移至由南昌市政府統(tǒng)一規(guī)劃的紅谷灘金融中心的金融企業(yè)，或自2013年10月1日起五年內(nèi)在金融中心區(qū)域內(nèi)新設(shè)立的金融企業(yè)，按困難企業(yè)給予3年以?xún)?nèi)免征房產(chǎn)稅。

　　●港口碼頭土地符合條件可免征使用稅

　　為支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，《意見(jiàn)》規(guī)定，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提取的風(fēng)險(xiǎn)保障金在實(shí)際發(fā)生支出時(shí)，允許所得稅前扣除；對(duì)昌九兩市的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擁有并用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要和關(guān)鍵的固定資產(chǎn)，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法折舊。

　　在支持生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面，《意見(jiàn)》規(guī)定，對(duì)將土地承包（出租）給單位和個(gè)人用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收取的固定承包金（租金），免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)企業(yè)從事蔬菜、棉花、谷物、油料等農(nóng)產(chǎn)品種植項(xiàng)目的所得，免征企業(yè)所得稅。

　　在支持物流企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展方面，《意見(jiàn)》規(guī)定，對(duì)物流企業(yè)自有的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地，在規(guī)定期限減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。從事物流服務(wù)的港口碼頭用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　●創(chuàng)新方式支持昌九一體“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展

　　為支持昌九一體“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，通過(guò)創(chuàng)新合作方式和利益共享機(jī)制，按照規(guī)劃確立的產(chǎn)業(yè)布局推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，《意見(jiàn)》規(guī)定，對(duì)經(jīng)市、縣之間協(xié)商同意和省級(jí)主管部門(mén)確定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，涉及的地方各稅實(shí)行屬地征管，“飛入地”企業(yè)按規(guī)定享受企業(yè)搬遷相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　在轉(zhuǎn)變工作職能，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境方面，江西省地稅局將按照能給則給、能放則放的原則，進(jìn)一步壓縮和下放各類(lèi)涉稅行政審批。除法律法規(guī)有規(guī)定外，賦予南昌市和九江市地方稅務(wù)局享有省地方稅務(wù)局審批權(quán)限。建立由省地稅局牽頭的昌九兩地地稅部門(mén)稅收征管協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范和統(tǒng)一包括稅收核定、征收標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的相關(guān)稅收政策，體現(xiàn)稅負(fù)公平，推動(dòng)均衡有序發(fā)展。支持搭建兩地稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)推送、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的交叉互動(dòng)和信息共享，扎實(shí)推進(jìn)依法征稅、信息管稅、綜合治稅。進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，大力推進(jìn)多功能網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳建設(shè)，開(kāi)展應(yīng)用自助辦稅服務(wù)終端系統(tǒng)試點(diǎn)，統(tǒng)籌提升昌九兩地綜合納稅服務(wù)水平。

　　文/魏丹 記者何柳斌