記者25日從江西省政府金融辦公室獲悉，《江西省人民政府關(guān)于加快全省金融業(yè)改革發(fā)展的意見》日前正式印發(fā)。意見從健全和完善金融機(jī)構(gòu)體系、完善和發(fā)展金融市場體系、強(qiáng)化金融產(chǎn)業(yè)扶持政策、營造良好的金融發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

支持共青農(nóng)商行改組為青年創(chuàng)業(yè)銀行

大力發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)。做實省金融控股集團(tuán)。加快組建省級地方法人銀行，確保恒邦財險公司2014年開業(yè)，爭取設(shè)立地方法人壽險公司。加快農(nóng)信社改革步伐，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者推進(jìn)農(nóng)信社（合作銀行）改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行。積極爭取團(tuán)中央、銀監(jiān)會支持將共青農(nóng)商行改制重組為青年創(chuàng)業(yè)銀行。支持地方法人金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)外資銀行、全國性金融機(jī)構(gòu)和有實力的企業(yè)增資擴(kuò)股，優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強(qiáng)核心競爭力。

力爭2018年實現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋

探索由民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行。支持符合條件的法人銀行、省內(nèi)大型企業(yè)（集團(tuán)）尤其是民營企業(yè)發(fā)起設(shè)立或參與組建金融租賃公司、消費金融公司、財務(wù)公司、村鎮(zhèn)銀行，力爭2018年實現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋。支持民間資本參股省內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)。支持省內(nèi)融資租賃公司引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。支持符合條件的中小商業(yè)銀行設(shè)立社區(qū)支行、小微支行。加快組建省級資產(chǎn)管理公司。

組建省級再擔(dān)保公司 做大省級擔(dān)保公司

加快組建省級再擔(dān)保公司。整合做大省級擔(dān)保公司。支持各設(shè)區(qū)市整合資源，吸引民間資本，通過合并、重組、增資等方式組建注冊資本金5億元以上的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)市、縣、園區(qū)發(fā)展具有當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色、專業(yè)性較強(qiáng)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。支持符合條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行資信評級，開展債務(wù)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。支持財政出資擔(dān)保公司適當(dāng)提高擔(dān)保費率，提高代償容忍度，允許其代償率不高于2%，努力做大融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。

支持鎢、秈稻、臍橙、蜜桔等成為期貨交易品種

進(jìn)一步深化與期貨交易所的合作，積極開展期貨市場宣傳與普及，提升江西省企業(yè)利用期貨市場的意識和能力。推動瑞奇期貨公司增資擴(kuò)股，增強(qiáng)綜合實力。支持鷹潭設(shè)立銅期貨交割庫。鼓勵有條件的市、縣設(shè)立稻谷期貨交割庫。支持鎢、中晚秈稻、臍橙、蜜桔等成為期貨交易品種。

為擬上市企業(yè)股份制改造開通綠色通道

建立企業(yè)上市扶持制度，對擬上市企業(yè)股份制改造、上市輔導(dǎo)備案、提交上市申請等分階段進(jìn)行補(bǔ)貼，總額最高可達(dá)200萬元。對全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)及境外成功掛牌融資的企業(yè)，比照在滬深交易所上市優(yōu)惠政策進(jìn)行補(bǔ)貼。各地各有關(guān)部門要建立“綠色通道”，對擬上市企業(yè)在股份制改造過程中涉及的產(chǎn)權(quán)、土地、稅費等問題要依法簡化手續(xù)，減免費用，給予政策支持，最大限度地降低企業(yè)改制上市成本。

爭取臍橙、蜜桔、白蓮納入國家政策性保險補(bǔ)貼范圍

支持農(nóng)業(yè)保險擴(kuò)面發(fā)展，爭取臍橙、蜜桔、白蓮納入國家政策性保險補(bǔ)貼范圍。對年出口額300萬美元以下投保出口信用保險的企業(yè)，政府補(bǔ)貼保費60%，承保公司減免保費40%，實現(xiàn)“零保費”政策。對成功引進(jìn)保險資金且單項融資額在10億元以上、融資利率不高于同期貸款基準(zhǔn)利率的，按實際到位資金的0.1‰給予獎勵。

取消地方法人金融機(jī)構(gòu)的行政級別

完善引進(jìn)和培養(yǎng)金融人才的優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對金融人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，在“贛鄱英才555工程”等人才工程中加大對金融人才的支持力度，對于引進(jìn)的海外、省外金融人才，按照就高不就低的原則享受相關(guān)政策和待遇。改革地方金融機(jī)構(gòu)高管人員選拔任用和薪酬制度，取消地方法人金融機(jī)構(gòu)的行政級別，建立職業(yè)經(jīng)理人制度。

支持贛州建贛湘閩粵四省邊際區(qū)域金融中心

依托南昌省會城市和金融資源優(yōu)勢，在紅谷灘新區(qū)打造省金融商務(wù)區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)水平，努力建設(shè)成為機(jī)構(gòu)門類齊全、金融市場完備、配套環(huán)境優(yōu)良，高效服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的區(qū)域性金融中心。在南昌高新技術(shù)開發(fā)區(qū)打造省金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)園，以金融后臺機(jī)構(gòu)集聚為抓手，以互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)為支撐，以金融服務(wù)外包業(yè)為依托，建設(shè)成為涵蓋電子商務(wù)、軟件服務(wù)外包、互聯(lián)網(wǎng)金融、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代物流等功能于一體的全國性金融后臺服務(wù)中心。加快推進(jìn)昌九金融同城化，建立覆蓋昌九兩地統(tǒng)一、便捷、安全、高效的金融服務(wù)體系。支持贛州建設(shè)贛湘閩粵四省邊際區(qū)域金融中心。

邀請“一行三會”金融機(jī)構(gòu)總部干部到設(shè)區(qū)市掛職

加大金融人才培育交流力度。建立金融人才雙向交流機(jī)制，邀請國家“一行三會”和金融機(jī)構(gòu)總部干部到設(shè)區(qū)市掛職工作，組織省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)干部到縣（市、區(qū)）政府掛職工作；同時，選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨政干部到金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門掛職工作。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部金融知識培訓(xùn)制度，邀請國內(nèi)外金融專家來贛講學(xué)，定期舉辦市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部金融知識培訓(xùn)班。鼓勵江西省高等院校大力培養(yǎng)金融人才。