□特約記者朱建華  記者徐金偵 文/圖

    位于贛縣的贛州高新技術產業(yè)園區(qū)始建于2001年，由紅金工業(yè)園、洋塘工業(yè)園、儲潭工業(yè)園組成。目前，贛州高新技術產業(yè)園區(qū)入園企業(yè)近200家。受國內宏觀調控影響，尤其是國際市場需求疲軟、生產力成本上升、要素制約明顯，不少企業(yè)發(fā)展面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，贛州高新技術產業(yè)園區(qū)內企業(yè)受影響也較大，園區(qū)銷售收入、利潤、稅收等增長有所放緩。如何有效遏制增幅下滑的經濟指標？如何尋求新的經濟增長點？近日，記者走訪了贛州高新技術產業(yè)園區(qū)，感受該園區(qū)在當地職能部門的服務下，通過提質提效，讓企業(yè)在產業(yè)結構調整、提高融資能力和增強后續(xù)增長力等方面“再出發(fā)”。

    整合服務資源 簡化辦事程序

    江西歐博空調公司在2013年8月落戶紅金工業(yè)園，注冊資金5000萬元。因為沒有辦理好相關證件，總部的資金遲遲沒有到位，該公司負責人呂濤急得上火。當年8月的一天，他來到贛縣企業(yè)服務局證照辦理科，把這個事情給工作人員一說，工作人員當即協(xié)調縣內有關單位具體經辦人員，兩天時間給他們辦理好了相關證件。證件辦好了，資金也到位了，公司決定在當年10月1日開始施工，可到現場一看，沒有電。據了解，該公司線路關聯(lián)的不僅是贛縣境內線路，還牽涉到贛州市中心城區(qū)線路。該縣企業(yè)服務局二話沒說，又當即協(xié)調供電公司，10月2日，該公司電網到位，正式開工。呂濤感慨地說：“企業(yè)服務局的服務真沒得說！”

    為更好地服務園區(qū)企業(yè)，贛縣企業(yè)服務局樹立了打造園區(qū)企業(yè)娘家的理念，真心、熱誠服務企業(yè)。他們沉下身子，主動出擊，多次牽頭聯(lián)合相關部門，深入園區(qū)企業(yè)生產一線以及重點在建項目，與企業(yè)人員進行面對面的溝通，全面摸排企業(yè)存在的問題，為企業(yè)“把脈”，并及時將問題梳理匯總，建立臺賬；他們采取“銷號式”處理方法，解決一個銷號一個。2013年，該縣企業(yè)服務局多次與建設、房產、土地、環(huán)保、勞動、就業(yè)、供水、供電、工商、稅務、質監(jiān)等部門對接溝通，為贛州鋁業(yè)、芯隆能源、金鷹稀土、鑫隆康稀土等企業(yè)解決融資、土地房屋產權、勞資糾紛等事項90余件。

    良好的服務帶來園區(qū)迅速成長，園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)穩(wěn)步增長，去年該園區(qū)新增規(guī)模以上企業(yè)10家，今年1月又經省統(tǒng)計局獲批7家，園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總數達到72家。2013年，該園區(qū)完成工業(yè)增加值54.78億元，同比增長24.47%；實現主營業(yè)務收入254.6億元，同比增長21.14%；實現利稅總額18.36億元，同比增長32.21%，其中上交稅金8.42億元，同比增長36.74%；完成工業(yè)固定資產投資32.6億元。工業(yè)經濟總量穩(wěn)居全市第一。

    優(yōu)化服務機制 減輕企業(yè)壓力

    為切實解決企業(yè)生產經營過程中存在的問題，幫助企業(yè)做大做強，贛縣企業(yè)服務局經過多年摸索，已經建立一整套較完善的服務機制，其中包括常年“五個一”企業(yè)幫扶措施，利用春節(jié)、中秋走訪慰問活動，年中開展一次“百家工業(yè)企業(yè)”大走訪活動。這不僅改變了以往企業(yè)“求上門”的服務方式，而且轉變了干部工作作風，提升了縣域經濟發(fā)展軟環(huán)境。

    “地好拿、廠好建，可工人不好招，尤其是一些高層管理人員更不好招，幸虧贛縣企業(yè)服務局每年都幫助我們招聘人員，大大滿足了企業(yè)發(fā)展中人才結構調整的需求，為企業(yè)轉型升級提供了智力支持。”采訪中，贛州澳麗爾化妝品有限公司楊長江深有感觸地說。贛州澳麗爾化妝品有限公司在去年5月開始試生產，平均每天1個集裝箱，產品遠銷國外。在同年的8月，產品平均每天要出12個集裝箱，現有的人手根本不夠，楊長江急得像熱鍋上的螞蟻。得悉這一情況后，該縣主要領導多次到企業(yè)現場辦公，有關部門主動跟進。“當時企業(yè)服務局的干部親自帶著我去招員工，很讓我感動。他們真的像我們娘家人。”說起去年的事情，楊長江還顯得有點激動。

    破解金融危機給企業(yè)發(fā)展帶來的難題，資金是關鍵。協(xié)調解決發(fā)展資金也是政府部門服務企業(yè)的首要工作之一，是幫助企業(yè)發(fā)展的重要措施。贛縣企業(yè)服務局副局長韓濤對記者說：“為了解決資金難題，我們想了很多辦法。其一是協(xié)調省中小企業(yè)擔保公司、上海浦發(fā)銀行，搭建‘銀園保’融資項目，三年來申報9批次共46家企業(yè)，成功融資1.2億元。其二是在全市率先與中國建設銀行對接合作，搭建‘助保貸’融資平臺，建設銀行每年為園區(qū)提供5000萬元貸款規(guī)模。其三是由省、縣財政共提供2000萬元風險補償金，按照1∶8的放貸比例，建設銀行、工商銀行、中國銀行及浦發(fā)銀行等合作銀行推出‘財園貸’項目，每年可為園區(qū)中小企業(yè)提供16000萬元貸款規(guī)模。”資金猶如涓涓細流及時流進企業(yè)，更溫暖了園區(qū)企業(yè)業(yè)主的心。該縣企業(yè)服務局局長朱春華告訴記者：“管理就是服務，最好的管理方式就是在服務中實現管理，在管理中體現服務。”

    贛州高新技術產業(yè)園區(qū)在2013年4月被江西省商務廳、江西省人社廳和南昌海關授予第一批省級加工貿易梯度轉移承接地，2013年9月被評為首屆江西十大最具價值投資工業(yè)園區(qū)。

    創(chuàng)新服務模式 打造生態(tài)園區(qū)

    一個發(fā)展中的工業(yè)園區(qū)該如何以更強勁的發(fā)展態(tài)勢吸引更多的企業(yè)？“我們園區(qū)樹立了保護生態(tài)環(huán)境的理念，自覺地推動企業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，以服務的方式帶動園區(qū)企業(yè)業(yè)主自覺提高生態(tài)經營理念。”朱春華一語道破。

    圍繞國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設目標，贛州高新技術產業(yè)園區(qū)成立了組織機構，制定了工作方案，組織園區(qū)所有規(guī)模以上企業(yè)召開動員大會，聘請山東省國合循環(huán)經濟研究中心，編制了《園區(qū)生態(tài)工業(yè)技術報告》及《生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃》，該規(guī)劃已通過環(huán)保部初審，并通過了ISO10004環(huán)境體系認證。同時，該園區(qū)推進了清潔生產工作，組織了紅金工業(yè)園第一批15家企業(yè)實施“煤改氣”工作，目前，永源稀土和力賽科2家企業(yè)已完成了“煤改氣”，其余企業(yè)均已訂購鍋爐，正組織開展廠內施工。作為一個工業(yè)園區(qū)，污水處理也是必需的，目前，該園區(qū)已完成了場地平整、地堪、規(guī)劃設計，正在建設氧化溝和水解池，預計今年上半年建成運營。此外，園區(qū)綠化提升工程已通過省園區(qū)辦組織的考核驗收。

    發(fā)展支撐有力，吸引園區(qū)大項目、好項目一個接著一個來。近年來，贛州高新技術產業(yè)園區(qū)引進了投資億元以上企業(yè)近50家，投資超5億元的項目10個，如贛南橙谷、贛州鋁業(yè)、派高模具、三一重工等。近年來，園區(qū)還培育銷售收入過億元或利稅超千萬元企業(yè)44家，形成龍頭企業(yè)率先領跑，中小企業(yè)競相發(fā)力的局面。