4月11日，大余縣安商服務(wù)中心工作人員在江西超弦光電科技有限公司調(diào)查走訪，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。

    新入規(guī)模以上企業(yè)10戶；園區(qū)簽約引進(jìn)項(xiàng)目108個(gè)，簽約資金139億元；龍事達(dá)鎢業(yè)、偉良鎢業(yè)、和鋒電子等16個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)……2013年以來(lái)，大余縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷增大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理、招商引資成效顯著。企業(yè)為何選擇大余？園區(qū)發(fā)展為何發(fā)展迅速？工業(yè)發(fā)展的顯著成績(jī)是如何取得的？近日，筆者走進(jìn)大余縣工業(yè)園區(qū)一探究竟。

    “強(qiáng)磁場(chǎng)”加速產(chǎn)業(yè)集聚

    4月10日，筆者走進(jìn)大余縣新華工業(yè)小區(qū)，只見園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。大余縣安商服務(wù)中心工作人員告訴筆者，在去年底的走訪中，服務(wù)中心了解到新華工業(yè)小區(qū)因地勢(shì)高，造成自來(lái)水水壓偏低，對(duì)幾個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)造成影響，服務(wù)中心工作人員實(shí)地調(diào)查后，馬上和自來(lái)水公司協(xié)商，在園區(qū)新建了一座加壓站。據(jù)了解，僅在新華工業(yè)小區(qū)，該縣去年就投入6500多萬(wàn)元，新建道路2.6公里，形成了五縱四橫的路網(wǎng)格局。

    近年來(lái)，大余縣積極完善工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，形成了“一園三區(qū)”工業(yè)發(fā)展新格局。借助低丘緩坡開發(fā)試點(diǎn)和廢棄工礦復(fù)墾利用政策，該縣對(duì)工業(yè)園區(qū)實(shí)施擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)，申報(bào)擴(kuò)區(qū)面積8000多畝。建一個(gè)專業(yè)園區(qū)，引一批企業(yè)共同聯(lián)辦“園中園”的模式是目前大余工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。該縣從園區(qū)規(guī)劃入手，加快推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、食品藥品產(chǎn)業(yè)園等“園中園”規(guī)劃建設(shè)，著手把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上配套協(xié)作密切的上下游企業(yè)安排到同一園區(qū)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間緊密協(xié)作和資源的“無(wú)縫”對(duì)接。隨著龍事達(dá)鎢業(yè)、偉良鎢業(yè)、明發(fā)礦業(yè)、天盛金屬新材料等一批投資億元以上工業(yè)大項(xiàng)目的入駐和開工建設(shè)，該縣省級(jí)鎢及有色金屬深加工基地已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)明顯加快。

    “軟實(shí)力”安商留商

    “大余工業(yè)園區(qū)一流的安商服務(wù)，讓我們信心倍增，公司決定將總投資從1000萬(wàn)元追加到2億元。”談起如此大幅度追加投資的緣由，螢通工貿(mào)有限公司董事長(zhǎng)鄭懷樹一語(yǔ)中的。企業(yè)發(fā)展或項(xiàng)目建設(shè)有難題，干部上門來(lái)幫忙，這種“保姆式”的服務(wù)，讓大余縣很多企業(yè)負(fù)責(zé)人由衷地豎起了大拇指，也進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)的投資熱情。

    為幫助企業(yè)解決在建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，該縣建立了企業(yè)服務(wù)代理制、“一對(duì)一”安商服務(wù)制度、安商服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度、現(xiàn)場(chǎng)辦公制度等。針對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)中的審批、辦證、土地等難點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)問(wèn)題，該縣嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)重點(diǎn)工程、一個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)責(zé)任人、一個(gè)工作班子、一套工作方案”的責(zé)任機(jī)制，為企業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程“保姆式”服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展排憂解難。為全面掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和項(xiàng)目進(jìn)展，該縣規(guī)定各責(zé)任單位每月至少要到掛點(diǎn)企業(yè)上門走訪兩次，對(duì)企業(yè)提出的困難和問(wèn)題建立臺(tái)賬，責(zé)任單位能自行解決的限期解決，不能解決的由專人、單位共同協(xié)商解決。

    優(yōu)越的“軟環(huán)境”不僅留住了一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，也吸引了更多企業(yè)的目光?！度舾梢庖姟烦雠_(tái)后，利用和央企對(duì)接的歷史機(jī)遇，大余縣成功簽約中遠(yuǎn)電子信息產(chǎn)業(yè)園、天然氣綜合開發(fā)利用、天華山風(fēng)電等5個(gè)重大項(xiàng)目，為大余工業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型注入了新鮮“血液”。

    好政策釋放“紅利”

    近日，大余縣工信局在深入工業(yè)企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定了《大余縣企業(yè)上臺(tái)階、納稅貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《大余縣財(cái)園信貸通企業(yè)融資項(xiàng)目考核辦法》等一批針對(duì)性極強(qiáng)的支持工業(yè)發(fā)展的政策，讓企業(yè)發(fā)展再迎政策利好。據(jù)了解，在已有政策落實(shí)的基礎(chǔ)上，大余縣再次出臺(tái)和修訂了多項(xiàng)扶持政策，建立保障有力的政策體系。以鎢及有色金屬、食品藥品、新材料、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，該縣整合利用獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、減稅等扶持政策，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、節(jié)能減排等方面的扶持力度，鼓勵(lì)招商引資和本土企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，促進(jìn)生產(chǎn)要素向骨干企業(yè)集中。

    融資難是當(dāng)前很多工業(yè)企業(yè)面臨的難題之一。為此，大余縣建立多個(gè)企業(yè)融資平臺(tái)，由財(cái)政注資2000萬(wàn)元為企業(yè)擔(dān)保，通過(guò)銀企對(duì)接、“財(cái)園信貸通”、“助保貸”等，有效緩解企業(yè)融資難題。去年11月至今，該縣通過(guò)“財(cái)園信貸通”和“助保貸”幫助24家企業(yè)融資1.52億元。南安板鴨廠是大余縣一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，去年順利實(shí)施退城入園技改擴(kuò)能項(xiàng)目后，年產(chǎn)板鴨能力達(dá)到200萬(wàn)只，但企業(yè)也面臨資金缺口。該縣安商服務(wù)中心工作人員得知后，幫其辦理了額度為500萬(wàn)元的“助保貸”業(yè)務(wù)。和南安板鴨廠一樣，大余縣很多企業(yè)從政策中得到“紅利”，把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。