擔保公司口中所謂的3分、3%是指通過他們民間拆借的月息，換算成年利率就是36%，而目前銀行一年期貸款年利率為5.31%。然而即使如此，這還不算高的，擔保公司還能提供一種無抵押貸款。　　
      在調(diào)查中小企業(yè)融資狀況的時候，頻頻聽到一個詞，擔保公司。在中小企業(yè)融資過程中，擔保公司扮演了重要的角色，一般來說，它們會向資信不足的企業(yè)提供信用保證，幫助企業(yè)拿到銀行貸款，而一旦借款企業(yè)還不了錢，就由擔保公司來償還。當然，擔保公司事先也會向借款企業(yè)要求提供質(zhì)押物，并收取一定費用。應(yīng)該說，擔保公司的出現(xiàn)能夠讓銀行在審查中小企業(yè)貸款時降低成本降低風險，給急需資金的中小企業(yè)起到了雪中送炭的作用。但我們記者也發(fā)現(xiàn)，有的擔保公司在實際操作中卻拋開了自己的業(yè)務(wù)，而做起了銀行的買賣。

 　　擔保機構(gòu) 問題重重？

 　　依據(jù)報紙上的地址，記者首先找到了這家擔保公司。

 　　某擔保公司工作人員：“這個一個是從銀行，一個是從私人借，快一點肯定是私人的，私人這個東西還是比較方便的，尤其你做短期的話。”

 　　表明來意后，這位工作人員表示，無需通過銀行，他們就可以直接幫客戶做短期拆借，同時還能更為方便快捷。而能提供如此高效服務(wù)的擔保公司，遠不止這一家。

 　　某擔保公司工作人員：“可以民間貸款，但是要三分。”

 　　記者：“那是怎么貸？就是不通過銀行？”

 　　某擔保公司工作人員：“不要通過銀行，就是我們私人給你貸款。”

 　　某擔保公司工作人員：“我們私人做，3%一個月。”

 　　擔保公司口中所謂的3分、3%是指通過他們民間拆借的月息，換算成年利率就是36%，而目前銀行一年期貸款年利率為5.31%。然而即使如此，這還不算高的，擔保公司還能提供一種無抵押貸款。

 　　某擔保公司工作人員：“那個就貴了，那個估計要一毛五。”

 　　記者：“一毛五是什么概念？”

 　　某擔保公司工作人員：“一萬塊錢(一個月)一千五。”

 　　某擔保公司工作人員：“要私人借高利貸去，可以談?wù)?，但是利息很高，你不一定能承受的?rdquo;

 　　記者：“大概有多高？”

 　　某擔保公司工作人員：“要百分之十幾(每月)”

 　　記者：“十幾個點。”

 　　某擔保公司工作人員：“對，你假如說做正當生意的話，承受不起。”

 　　如今這些所謂的擔保機構(gòu)，在從事這種連正常生意人都無力承受的融資服務(wù)時，卻絲毫沒有遮掩。例如這家，不用進門就可以看到這個廣告牌，“民間借貸、短期融資”等服務(wù)宣傳，毫不避嫌地赫然在目。而在擔保公司發(fā)給客戶的名片上，也更是直白的表示可以“幫助眾人閑錢生財”。

 　　某擔保公司工作人員：“別的客戶他需要借錢的話，然后你們有閑錢多的話，我們可以幫你去做。”

 　　記者：“就是說我可以拿出錢，你幫我來放對吧？”

 　　某擔保公司工作人員：“是，沒有什么風險。”

 　　在擔保公司的宣傳中，這是一項風險低、收益高的理財好選擇。而實際上，這個被美其名曰“投資理財”的服務(wù)，不過是變相吸收存款、發(fā)放貸款的錢莊生意。

 　　記者：“您這生意好做呀。”

 　　某擔保公司工作人員：“這生意肯定好做，你不借肯定有人借，對吧，但我要是你，正兒八經(jīng)做生意的，沒有誰對這個感興趣的。”

 　　眼前這家從事模具制造的企業(yè)，就是因為之前合作的擔保公司抽逃保證金，背負了沉重的融資成本。

 　　2007年6月，公司通過一家安信擔保公司向銀行申請了一筆200萬元貸款。當時擔保公司提出要提供20%的反擔保金，成本雖高，但為了盡快爭取流動資金，企業(yè)還是同意了。同時雙方約定如期還貸后，40萬元會即刻全額返還。

 　　超達機械科技有限公司負責人王愛萍：“擔保公司害怕企業(yè)還不了錢，他們到時候要承擔(連帶)責任，但是到目前為止還沒有一家企業(yè)害怕?lián)９镜囊环N情況，所以我們也就沒有顧慮這個事情。”

 　　然而，小企業(yè)對擔保公司的無條件信賴，沒能換回對方的誠意。還貸后，當企業(yè)向擔保公司索要保證金時，得到的答復(fù)卻是公司沒錢了。

 　　王愛萍：“他們給了一個函給我們，在函里就是講，他們會積極努力爭取把這個錢還給我們，而當一個月到了之后，我們再去追的時候，人也找不到了。”

 　　在這份連公章都沒有的“致客戶的函”上，這家擔保公司表示由于“公司對外有多處未收回債權(quán)，因此資金出現(xiàn)了緊缺，導(dǎo)致無法歸還保證金”。

 　　多次追討仍然無果后，萬般無奈的王愛萍只得將擔保公司告上了法庭。

 　　王愛萍：“當時那一天訴訟的時候，后面接著好幾家，還有80萬的，60萬的，我還不是最多的，他們法律顧問，根本就沒走，就一個接著一個(調(diào)解)。”

 　　在經(jīng)歷了漫長的訴訟、調(diào)解、執(zhí)行過程后，2008年8月法院終于下達了民事裁定書：“由于擔保公司無可供執(zhí)行的財產(chǎn)，此案終結(jié)執(zhí)行，今后若發(fā)現(xiàn)可執(zhí)行財產(chǎn)，可再重新申請執(zhí)行。”

 　　王愛萍：“我們企業(yè)投入了大量的人力，財力什么的，但是最終還是沒有什么結(jié)果，現(xiàn)在這個案子目前就是還是這樣子，反正人我們也找不到，也沒有辦法，我們企業(yè)顯得很無奈。”

 　　記者：“我們注意到，安信投資擔保公司曾經(jīng)和相關(guān)銀行有過非常密切的合作關(guān)系，但是如今卻涉嫌挪用數(shù)十位客戶的保證金，那么這家公司的身世背景究竟如何、企業(yè)現(xiàn)在的狀態(tài)又怎樣呢？我們也希望在公司的注冊地，工商行政管理部門找到一些線索。”

 　　通過工商部門的相關(guān)信息記者發(fā)現(xiàn)，安信投資擔保公司自03年10月成立至今，短短五年間已經(jīng)歷了16次業(yè)務(wù)變更，其中僅法定代表人就頻繁更換過4次；經(jīng)營范圍方面，也在06年前后特別加入了“房地產(chǎn)開發(fā)”一項。

 　　王愛萍：“據(jù)我了解，他們把這個錢可能是抽逃出去搞什么房地產(chǎn)開發(fā)什么的，可能是因為現(xiàn)在的經(jīng)濟環(huán)境不是太好，這個錢暫時就不能回來了，也可能甚至就不回來了。”

 　　另一方面，安信向客戶表示無力還款的“致客戶函”顯示時間為07年11月，然而從工商部門備案的變更信息看，不久前它才剛剛進行了增資，且增幅超過一倍。難道短期內(nèi)企業(yè)的資金狀況就發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，甚至連區(qū)區(qū)40萬都難以償還？

 　　某業(yè)內(nèi)人士：“省財政有這么個文件，就是說鼓勵一些擔保機構(gòu)增加注冊資本，可以有千分之五的財政補貼，不排除就是有的公司為了擔保補貼款而憑空、虛增注冊資金來取得財政的補貼。”

 　　調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，幫助企業(yè)增資、驗資，甚至成了許多擔保公司提供的服務(wù)項目。

 　　記者：“工商驗資的時候看不出來嗎？”

 　　某擔保公司負責人：“我要打款的。”

 　　記者：“打幾天？”

 　　某擔保公司負責人：“那可能要打三天了，比如說你是100萬的營業(yè)執(zhí)照，你只有100萬，但是你要擴資五百萬，我要打五百萬現(xiàn)金，銀行匯票，然后再到工商局，所有這個資金鏈幫你增資。”

 　　另一方面資料顯示，截至今年5月底，安信投資擔保公司的狀態(tài)仍為“在業(yè)”。

 　　記者：“根據(jù)我們在工商部門了解到的信息，安信投資擔保公司最后的注冊地，就在我現(xiàn)在所在這棟大廈的三層，但是當我們來到這里的時候卻發(fā)現(xiàn)，這里的公司名稱顯示的是‘交易所有限公司’，而且里面也是大門緊鎖、空無一人。在這家公司的門上，我們看到這樣一張告示，上面是說安信投資擔保公司目前的辦公地點，已經(jīng)遷到了一個叫學田東苑的地方。”

 　　這份告示并沒有標注日期，而上面提到的學田東苑就是眼前這個位于市郊的普通居民小區(qū)，那么安信擔保公司的辦公地點，目前是什么狀況呢？

 　　記者：“22樓106有沒有人，您知道嗎？”

 　　鄰居：“不知道、不知道，他們是租人家的房，好久沒見到人了。”

 　　擔保公司是否能為企業(yè)起到提供信用保證的作用？

 　　前面我們看到了擔保機構(gòu)存在的眾多問題，這些現(xiàn)象背后，實際上折射出了整個擔保行業(yè)的尷尬處境。作為一個非常重要的行業(yè)，擔保業(yè)在我國至今沒有形成統(tǒng)一的監(jiān)管體系，什么樣的公司可以進入擔保行業(yè)、哪一個部門對擔保行業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)范進行指導(dǎo)和管理，現(xiàn)在都還是空白，就像我們前面看到的，許多擔保公司掛羊頭賣狗肉，從事的根本不是擔保業(yè)務(wù)，也沒有起到為企業(yè)提供信用保證的作用。

 　　陳金山：“由于擔保業(yè)務(wù)開展的不順暢，就是把一部分資金再撤回去，到異地或者本地搞一點投資，干實業(yè)的老板投資了擔保公司，容易為自己的實體融資的時候提供擔保，這種情況也是套取銀行的貸款。”

 　　陳金山所在的擔保公司是省信用擔保協(xié)會的副會長單位，經(jīng)過多日反復(fù)溝通，他最終同意接受我們的采訪，因為他越發(fā)感覺，業(yè)內(nèi)的某些潛規(guī)則正一步步侵蝕著擔保行業(yè)的未來。

 　　陳金山：“擔保的門檻比較低，又不需要哪里去審批，那么去注冊一下就成了，能做就做，不能做就可以開展其他業(yè)務(wù)。”

 　　在擔保行業(yè)準入方面只有發(fā)改委在05年以一個通知的形式，規(guī)定了跨省及注冊資本1億元以上的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)，需經(jīng)其審批設(shè)立，而達不到這兩項條件的，則一律視同一般工商企業(yè)予以注冊，無需任何前置審批。