哈爾濱市為扶持中小企業(yè)應(yīng)對金融危機在全國首創(chuàng)了工業(yè)企業(yè)應(yīng)對金融危機，貸款擔(dān)保風(fēng)險備付資金。今年1—10月份，哈爾濱市企業(yè)信用擔(dān)保中心共受理擔(dān)保業(yè)務(wù)368筆，完成擔(dān)保業(yè)務(wù)309筆，擔(dān)保金額 14.8億元。因貸款擔(dān)保備付資金的實施而受益的企業(yè)，在金融危機中都保持了穩(wěn)步發(fā)展，有的還實現(xiàn)了大幅度增長，推動了哈爾濱工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

 　　受金融危機帶來的需求下降、市場萎縮、企業(yè)資金緊張等影響，從2008年下半年起，哈爾濱市139個行業(yè)小類中的58個行業(yè)小類出現(xiàn)增速下滑，一些企業(yè)經(jīng)營困難甚至關(guān)停。針對上述情況，哈爾濱市經(jīng)委迅速做出反應(yīng)，密切關(guān)注金融危機對實體經(jīng)濟產(chǎn)生的影響，研究應(yīng)對措施。哈爾濱市政府先后出臺了一系列保增長、擴內(nèi)需的政策措施。2008年10月，哈爾濱市經(jīng)委多次與哈爾濱銀行進行協(xié)商溝通，探討設(shè)立風(fēng)險備付資金模式，并得到哈爾濱市政府高度重視。2008年11月哈爾濱市政府召開專題會議，批準設(shè)立哈爾濱市工業(yè)應(yīng)對金融危機貸款擔(dān)保風(fēng)險備付資金。從2008年至2010年，累計將從市新型工業(yè)化資金中列支1.4億元作為備付資金，其中，2008年2500萬元、2009年和2010年各6100萬元。這些資金注入市企業(yè)信用擔(dān)保中心，通過政府擔(dān)保，將額度在銀行放大十倍進行貸款，支持市場潛力大的中小企業(yè)，同時簡化手續(xù)，大幅降低擔(dān)保費用和貸款利息。 

　　為了盡最大可能支持企業(yè)發(fā)展，負責(zé)該資金運營的哈爾濱市企業(yè)信用擔(dān)保中心采取多項創(chuàng)新舉措，與銀行聯(lián)手，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行信用評級，采取抵押資產(chǎn)和企業(yè)（個人）信用相結(jié)合的方式，為企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。同時，降低擔(dān)保門檻，重點針對企業(yè)自身資產(chǎn)抵押不足的情況，采取企業(yè)間互保、政府采購合同抵押擔(dān)保以及股權(quán)、專利權(quán)、經(jīng)營權(quán)等權(quán)利質(zhì)押為一些反擔(dān)保措施不充足的企業(yè)，提供了獲取貸款的機會。今年以來，先后為哈爾濱老鼎豐食品公司、九洲電氣、哈飛工業(yè)公司等309戶企業(yè)提供擔(dān)保貸款，一批獲得擔(dān)保貸款扶持的企業(yè)不僅渡過危機，而且產(chǎn)銷兩旺。其中，黑龍江賓西牛業(yè)在緊要關(guān)頭拿到由政府擔(dān)保的2000萬元貸款，有了這筆資金，他們按照麥當(dāng)勞公司全球供應(yīng)體系的要求，不僅增加了“熱縮隧道”等關(guān)鍵保鮮設(shè)備，還擴大生產(chǎn)規(guī)模，一躍升格為麥當(dāng)勞公司輻射亞洲和非洲的全球供應(yīng)商。今年該企業(yè)躋身哈市規(guī)模以上企業(yè)行列，銷售收入將突破5個億，同比增加1.5億多元。