一份由銀監(jiān)會(huì)牽頭制定的《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（送審稿，下稱(chēng)《管理辦法》）已經(jīng)十易其稿，完成在人民銀行、發(fā)改委、財(cái)政部、工信部等7部委之間的會(huì)簽，并于2009年年底上報(bào)了國(guó)務(wù)院。

 　　監(jiān)管層的權(quán)威人士分析，擔(dān)保業(yè)的大洗牌即將來(lái)臨，按照《管理辦法》設(shè)定的時(shí)間表，各地須在2011年之前完成融資性擔(dān)保公司的清理規(guī)范。一監(jiān)管層人士表示，“將有至少一半的擔(dān)保公司被清理出局”。

 　　幸存下來(lái)的擔(dān)保公司，在銀行風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)更加成熟的情況下，專(zhuān)營(yíng)“次級(jí)貸款”的生存空間正從根本上遭到壓縮。困境中的擔(dān)保公司提出介入直接融資市場(chǎng)、參股小額貸款公司進(jìn)而謀求銀行牌照、變身中小企業(yè)金融服務(wù)綜合供應(yīng)商等多條“二次創(chuàng)業(yè)”路徑。

 　　“《管理辦法》改動(dòng)估計(jì)極小，力爭(zhēng)在2010年春節(jié)前出臺(tái)”。擔(dān)保業(yè)將由“監(jiān)管真空”進(jìn)入“寬松的審慎監(jiān)管”時(shí)代，將從此有明確的監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)管辦法和行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，整個(gè)監(jiān)管架構(gòu)近似對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管。