“小額貸款在婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)過程中發(fā)揮著很大作用，但目前由于貸款難和貸款利息高等原因，小額貸款推進工作在各地有較大困難。”昨日，浙江省政協(xié)委員、市婦聯(lián)副主席周寧寧向省政協(xié)十屆三次會議提交提案建議：浙江省應(yīng)盡快完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策，讓小額貸款發(fā)揮大作用，推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

 　　在浙江省起步較早的女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額貸款項目體系，對女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的支持還十分有限。調(diào)查顯示，目前有創(chuàng)業(yè)需求的婦女很多，但普遍覺得創(chuàng)業(yè)受市場影響大、風(fēng)險高、貸款擔(dān)保困難。以寧波市為例，有31%的女性創(chuàng)業(yè)者最希望得到的外界援助是“在創(chuàng)業(yè)政策上享受優(yōu)惠”。雖然部分地方實施的小額貸款項目，建立了相應(yīng)的貸款擔(dān)保平臺，但發(fā)放小額貸款的受益面小，有的甚至轉(zhuǎn)變?yōu)樯贁?shù)人、少數(shù)企業(yè)的大額貸款。許多金融機構(gòu)不愿意做小額貸款業(yè)務(wù)，只有部分金融機構(gòu)或分支機構(gòu)開展小額貸款業(yè)務(wù)，且手續(xù)、程序復(fù)雜，辦理時間長，擔(dān)保條件過于嚴(yán)格。 

　　周寧寧在提案中建議，擴大小額擔(dān)保貸款服務(wù)對象，將小額擔(dān)保貸款對象范圍擴大到“全省城鄉(xiāng)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力，具有較好的創(chuàng)業(yè)項目，具有完全民事行為能力、無不良信用記錄，具備償還貸款能力的婦女”，將工作的重點放在縣域創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村婦女。根據(jù)各地實際情況，每年確定婦女小額擔(dān)保貸款授信總額，對符合現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款申請人條件的城鄉(xiāng)婦女適度放寬貸款額度，對婦聯(lián)組織推薦的借款人簡化程序，盡快辦理擔(dān)保和貸款發(fā)放手續(xù)。完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策，并對當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織開展小額擔(dān)保貸款工作給予經(jīng)費保障，對經(jīng)辦金融機構(gòu)給予必要的資金獎勵。