深圳資本市場改革創(chuàng)新將再度掀起一波新高潮。記者昨日從市金融辦獲悉，中國證監(jiān)會已就支持深圳資本市場改革創(chuàng)新、加快推進前海金融先行先試相關政策作出正式批復。

　　據(jù)介紹，為將黨的十八屆三中全會精神和國家關于前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃部署進一步落到實處，市委市政府領導組織相關部門多次赴京，與監(jiān)管機構進行深入交流溝通，積極爭取政策支持。此次深圳資本市場改革創(chuàng)新若干意見的獲批，充分體現(xiàn)出監(jiān)管機構對深圳的關注與支持。

　　證監(jiān)會的支持政策雖然出臺得較晚，但數(shù)量最多，達15條，且條條含金量都非常高。如支持前海在資本市場領域開放創(chuàng)新發(fā)展，對上海自貿區(qū)實施金融扶持的政策，依相應的程序可以在前海試驗和落地；未來在滬港通積累一定試點經(jīng)驗的基礎上，支持深、港交易所本著互利共贏原則，研究探索新的合作形式等，都是資本市場翹首以待的。

　　此外，證監(jiān)會還表示原則支持在前海設立由經(jīng)國務院批準的證券期貨交易所主導發(fā)起的私募產(chǎn)品投融資平臺；建議中國證券登記結算公司和深圳證券交易所協(xié)調合作，研究論證為內地和香港基金互認提供相關服務的具體方案；支持前海企業(yè)的境外母公司或控股子公司在境內市場發(fā)行人民幣債券，對募集資金境內或境外使用不作限制。

　　證監(jiān)會還支持深圳積極創(chuàng)造條件扶持互聯(lián)網(wǎng)和科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展。證監(jiān)會表示，將積極研究制定方案，推動在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板設立專門的層次，允許符合一定條件尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和科技創(chuàng)新企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌滿12個月后到創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市，支持創(chuàng)業(yè)板的良性發(fā)展。

　　此外，證監(jiān)會還支持深圳證券期貨經(jīng)營機構積極參與和拓展面向內地和香港兩地的證券期貨業(yè)務，進一步擴大對外開放；擬允許符合條件的基金子公司募集境內資金進行境外證券投資，待國務院批準并履行規(guī)章修改發(fā)布程序后實施。證監(jiān)會將進一步研究擴大基金子公司的投資范圍問題；按照“牌照管理、業(yè)務交叉、規(guī)則統(tǒng)一、功能監(jiān)管”原則，支持符合條件的各類資本在前海設立證券期貨經(jīng)營機構，開展金融業(yè)務創(chuàng)新；支持中國證券金融股份有限公司、中國證券登記結算有限公司依法合規(guī)在前海設立子公司；根據(jù)CEPA有關承諾，積極推動港資機構在前海按規(guī)定設立全牌照合資證券公司和合資基金管理公司；支持證券期貨經(jīng)營機構在前海依法自主開展業(yè)務創(chuàng)新，并按照簡政放權的思路，簡化審批流程，未來積極探索負面清單管理模式等。

　　為支持深圳資本市場改革創(chuàng)新、加快推進前海金融先行先試，證監(jiān)會出臺了一系列批復意見。

　　為支持深圳資本市場改革創(chuàng)新、加快推進前海金融先行先試，證監(jiān)會出臺了一系列批復意見。其中包括對上海自貿區(qū)實施金融扶持的政策，依相應的程序可以在前海試驗和落地、推動在深交易所創(chuàng)業(yè)板設立專門層次、支持深圳證券期貨經(jīng)營機構積極參與和拓展面向內地和香港兩地的證券期貨業(yè)務等。

　　據(jù)報道，其中，在眾多批復意見中，證監(jiān)會提出將積極研究制定方案，推動在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板設立專門的層次，允許符合一定條件尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和科技創(chuàng)新企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌滿12個月后到創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市，支持創(chuàng)業(yè)板的良性發(fā)展。

　　“此前在‘新三板’掛牌的企業(yè)都是通過重新IPO的方式登陸創(chuàng)業(yè)板、中小板，并非真正意義上的‘轉板’。”內地一家中型券商場外市場部相關業(yè)務人士稱。

　　業(yè)內人士認為，盡管近期實施了做市商制度后的股轉系統(tǒng)得到了快速發(fā)展，但是在一些市場關注的問題，例如轉板制度方面，尚未明確。此前，證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍曾表示，證監(jiān)會積極支持符合條件的創(chuàng)新企業(yè)在境內發(fā)行上市，對于尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新企業(yè)，在新三板掛牌一年后在創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市的問題，目前正在抓緊研究中，力爭盡快推出。

　　其他批復意見包括：支持深港兩地資本市場加強交流與合作，未來在滬港通積累一定試點經(jīng)驗的基礎上，支持深、港交易所本著互利共贏原則，研究探索新的合作形式；原則支持在前海設立由經(jīng)國務院批準的證券期貨交易所主導發(fā)起的私募產(chǎn)品投融資平臺；建議中登公司和深交所協(xié)調合作，研究論證為中港基金互認提供相關服務的具體方案。

　　對于前海企業(yè)的境外母公司或控股子公司在境內市場發(fā)行人民幣債券，證監(jiān)會表示支持并對募集資金境內或境外使用不作限制；擬允許符合條件的基金子公司募集境內資金進行境外證券投資，待國務院批準并履行規(guī)章修改發(fā)布程序后實施。證監(jiān)會將進一步研究擴大基金子公司的投資范圍問題。

　　此外，按照“牌照管理、業(yè)務交叉、規(guī)則統(tǒng)一、功能監(jiān)管”原則，支持符合條件的各類資本在前海設立證券期貨經(jīng)營機構，開展金融業(yè)務創(chuàng)新；支持深圳證券期貨經(jīng)營機構積極參與和拓展面向內地和香港兩地的證券期貨業(yè)務，進一步擴大對外開放；支持證券期貨經(jīng)營機構在前海依法自主開展業(yè)務創(chuàng)新，并按照簡政放權的思路，簡化審批流程，未來積極探索負面清單管理模式；支持中國證券金融股份有限公司、中登公司依法合規(guī)在前海設立子公司；

　　證監(jiān)會還表示，根據(jù)CEPA有關承諾，將積極推動港資機構在前海按規(guī)定設立全牌照合資證券公司和合資基金管理公司。此外，還將研究制定并修改證券期貨經(jīng)營機構設立及牌照管理有關規(guī)則，支持前海證券期貨經(jīng)營機構參與外匯等其他金融產(chǎn)品業(yè)務，支持在前海設立專業(yè)證券公司開展私募產(chǎn)品代銷、經(jīng)紀等業(yè)務。

    推動深市創(chuàng)業(yè)板設立專門的層次，允許尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和科技創(chuàng)新企業(yè)在新三板掛牌滿12個月后到創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市

    記者8日獲悉，近日，中國證監(jiān)會發(fā)布關于支持深圳資本市場改革創(chuàng)新的15條意見，支持深港兩地資本市場加強交流與合作，未來在滬港通積累一定試點經(jīng)驗的基礎上，支持深、港交易所本著互利共贏原則，研究探索新的合作形式；將積極研究制定方案，推動在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板設立專門的層次，允許符合一定條件尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和科技創(chuàng)新企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌滿12個月后到創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市。

    意見提出，支持前海在資本市場領域開放創(chuàng)新發(fā)展，對上海自貿區(qū)實施金融扶持的政策，依相應的程序可以在前海試驗和落地。

    此外，意見提出，原則支持在前海設立由經(jīng)國務院批準的證券期貨交易所主導發(fā)起的私募產(chǎn)品投融資平臺；建議中國證券登記結算公司和深圳證券交易所協(xié)調合作，研究論證為中港基金互認提供相關服務的具體方案。

    支持前海企業(yè)的境外母公司或控股子公司在境內市場發(fā)行人民幣債券，對募集資金境內或境外使用不作限制。

    支持深圳證券期貨經(jīng)營機構積極參與和拓展面向內地和香港兩地的證券期貨業(yè)務，進一步擴大對外開放；擬允許符合條件的基金子公司募集境內資金進行境外證券投資，待國務院批準并履行規(guī)章修改發(fā)布程序后實施。證監(jiān)會將進一步研究擴大基金子公司的投資范圍問題。

    按照“牌照管理、業(yè)務交叉、規(guī)則統(tǒng)一、功能監(jiān)管”原則，支持符合條件的各類資本在前海設立證券期貨經(jīng)營機構，開展金融業(yè)務創(chuàng)新。

    根據(jù)CEPA有關承諾，積極推動港資機構在前海按規(guī)定設立全牌照合資證券公司和合資基金管理公司。

    支持證券期貨經(jīng)營機構在前海依法自主開展業(yè)務創(chuàng)新，并按照簡政放權的思路，簡化審批流程，未來積極探索負面清單管理模式；研究制定并修改證券期貨經(jīng)營機構設立及牌照管理有關規(guī)則，支持前海證券期貨經(jīng)營機構參與外匯等其他金融產(chǎn)品業(yè)務，支持在前海設立專業(yè)證券公司開展私募產(chǎn)品代銷、經(jīng)紀等業(yè)務；支持中央金融監(jiān)管部門與地方政府在前海探索設立更為緊密的監(jiān)管合作機制，為監(jiān)管體制機制創(chuàng)新探索經(jīng)驗。