中國銀監(jiān)會主席劉明康近日強調(diào),今年上半年,我國銀行業(yè)貸款規(guī)模迅速擴張,對推動經(jīng)濟企穩(wěn)起到了重要作用,但貸款高速投放積聚的風險隱患也在增加,銀行業(yè)金融機構(gòu)經(jīng)營活動中的不審慎行為和沖動放貸、粗放經(jīng)營的傾向有所抬頭。

　　劉明康在日前召開的銀監(jiān)會2009年第三次經(jīng)濟金融形勢通報會上強調(diào),當前,要特別防范項目資本金不實或不足風險、票據(jù)融資風險、貸款集中度風險和房地產(chǎn)市場風險等新的風險點。要切實加強風險管理,進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。

　　他強調(diào),要以扎實的工作全面貫徹國家“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針政策,確保銀行業(yè)安全穩(wěn)健運行,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　劉明康指出,我國銀行業(yè)在促進經(jīng)濟企穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化中做出了較大貢獻:促進了地區(qū)協(xié)調(diào)和“東、西統(tǒng)籌”;支持了外向度較高、受金融危機沖擊最嚴重的東部沿海地區(qū);保障了中小企業(yè)和“三農(nóng)”的穩(wěn)定發(fā)展;消費信貸增長有力地支持了國內(nèi)消費需求的增長;基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)、民生領(lǐng)域得到重點支持。

　　他強調(diào),上半年銀行業(yè)貸款規(guī)模迅速擴張,對推動經(jīng)濟企穩(wěn)起到了重要作用,但貸款高速投放積聚的風險隱患也在增加。

　　央行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年我國新增人民幣貸款創(chuàng)下歷史記錄,達到7．37萬億元。

　　劉明康在強調(diào)當前要特別防范項目資本金不實或不足等新的風險點的同時,向銀行業(yè)金融機構(gòu)提出了切實加強風險管理、進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)的“十項要求”:一是要嚴守資本充足率底線,保持資本充足率在當前水平上的穩(wěn)定,確保資本構(gòu)成的質(zhì)量。

　　二是要嚴守撥備覆蓋率底線,在年內(nèi)必須將撥備覆蓋率提高到150％以上。

　　三是要進一步完善風險管理,強化風險管理對銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的約束和導向功能,營造合規(guī)信貸文化。

　　四是要強化內(nèi)、外部審計的監(jiān)督作用,通過內(nèi)、外部審計確保銀行整體業(yè)務(wù)運行健康合規(guī)。

　　五是要加強授信業(yè)務(wù)的客戶管理,加強客戶的準入篩選、貸后的早期預(yù)警和信貸組合分析。

　　六是要堅持風險定價原則,牢固樹立風險定價的意識,不斷培養(yǎng)和提高風險定價的能力。

　　七是要切實調(diào)整和完善激勵機制,通過科學的激勵機制引導科學的經(jīng)營行為。

　　八是要做好流動性管理,不斷提高流動性風險監(jiān)測的敏感性和應(yīng)對措施的有效性。

　　九是要繼續(xù)堅持“區(qū)別對待、有保有壓”,加強對國家重點工程、中小企業(yè)、“三農(nóng)”、保障性住房、重大科技專項、節(jié)能減排的信貸支持,嚴格控制對“兩高一資”、產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、市場準入標準、達不到國家環(huán)評和排放要求的項目,嚴格限制任何形式的新增授信,積極促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　十是要控制房地產(chǎn)貸款風險,嚴格執(zhí)行“二套房”標準,嚴格按規(guī)定執(zhí)行住房按揭貸款首付款比例和貸款利率,對投資性住房要堅持首付高成數(shù)、利率嚴格風險定價和資信嚴格審查的原則,嚴格執(zhí)行與借款人100％“面談”“面簽”制度,采取切實有效措施防范“假按揭”“假首付”現(xiàn)象的發(fā)生。