中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川表示,要建立一套行之有效的金融生態(tài)評(píng)價(jià)模式和方法,改善地方政府的金融環(huán)境,為地方融資創(chuàng)造更好的條件。因?yàn)榻鹑谏鷳B(tài)評(píng)估無論對(duì)地方政府的融資還是對(duì)銀行發(fā)放信貸都十分重要。他同時(shí)指出,城鎮(zhèn)化過程勢(shì)必提出發(fā)行市政債要求,但必須要有相應(yīng)的機(jī)制。
《中國(guó)金融》昨日引述周小川稱,在國(guó)家采取一攬子的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),在過程中各地上了許多投資項(xiàng)目對(duì)刺激效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。但有的項(xiàng)目屬于重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)比較大;有的沒有考慮到未來的還款能力。這都會(huì)直接影響到當(dāng)?shù)氐慕鹑谏鷳B(tài)指標(biāo)。此外,也涉及地方政府借債、融資方式等。
他相信由于各地方金融生態(tài)環(huán)境各異,將來可能出現(xiàn)由中央財(cái)政代不同地方發(fā)行的債券在信用評(píng)級(jí)和定價(jià)上的差別。這意味地方政府必須加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐慕鹑谏鷳B(tài)環(huán)境建設(shè),爭(zhēng)取投資者的信任同時(shí),也會(huì)促使政府把錢用到“刀刃”上。
他并稱,城鎮(zhèn)化是中國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略一個(gè)重要方面,但現(xiàn)有的融資項(xiàng)目因涉及部分地方搞得不夠規(guī)范和正當(dāng)?shù)氖姓?xiàng)目在現(xiàn)有融資方式下難以實(shí)現(xiàn)的問題,城鎮(zhèn)化過程勢(shì)必提出發(fā)行市政債要求,但是必須有相應(yīng)的機(jī)制。而市場(chǎng)評(píng)級(jí)除看好項(xiàng)目好壞以外,在很大程度上還要考察地方的金融生態(tài)環(huán)境。