銀監(jiān)會副主席蔣定之9月5日在中歐國際工商學(xué)院舉行的“第三屆中國銀行家高峰論壇”上表示，目前銀監(jiān)會正在制訂一個關(guān)于商業(yè)銀行資本充足率的意見，對銀行資本充足率應(yīng)有比較高的要求，以提高抵御金融風(fēng)險的能力。

　　今年8月，在各界針對天量信貸可能帶給銀行大量壞賬的擔(dān)憂之中，銀監(jiān)會向各大商業(yè)銀行下發(fā)了《關(guān)于完善商業(yè)銀行資本補充機制的通知(征求意見稿)》(下稱意見稿)。

　　上述意見稿提出明確要求，劃定了銀行核心資本充足率底線，并表示將從附屬資本中全額扣減銀行交叉持有的次級債。意見稿發(fā)布后，銀行感覺壓力陡增，甚至有的銀行考慮通過減少貸款或者發(fā)行新股融資來滿足監(jiān)管層的資本金要求。隨之，市場人士紛紛把近期股市的動蕩歸結(jié)于此，認為支撐本輪股市反彈的根本因素——流動性面臨挑戰(zhàn)。

　　隨后的9月4日，央行主管的《金融時報》報道，銀監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人9月3日透露，監(jiān)管層將對意見稿作出調(diào)整，即銀行互持的新增次級債將分年，而不是一次性地從持有方的補充資本中扣除。該負責(zé)人還強調(diào)，近期銀監(jiān)會在監(jiān)管工作中注意到，個別股份制商業(yè)銀行部分業(yè)務(wù)隱藏著潛在的風(fēng)險，信貸增長速度較快，導(dǎo)致資本充足率接近8%的最低監(jiān)管標準。為此，銀監(jiān)會對這些銀行進行了風(fēng)險提示，采取了包括限制市場準入在內(nèi)的監(jiān)管措施。

　　所謂商業(yè)銀行次級債券，是指商業(yè)銀行發(fā)行的、本金和利息的清償順序列于商業(yè)銀行其他負債之后，但先于商業(yè)銀行股權(quán)資本的債券。按有關(guān)規(guī)定，發(fā)行次級債所得可以計入銀行附屬資本。

　　值得注意的是，蔣定之9月5日特別補充說，“意見仍在研究中”，目前有些銀行資本充足率有所下降，銀監(jiān)會正在醞釀的政策可能會對其信貸產(chǎn)生一定影響，但從根本上來說對這些銀行還是好事。從目前意見的反饋來看，提高對銀行資本充足率要求的措施也得到了商業(yè)銀行的普遍歡迎。

　　而作為銀監(jiān)會首席顧問的沈聯(lián)濤則在當日接受媒體采訪時表示，銀行資本充足率是否要進一步提高，相信銀監(jiān)會會從“審慎”的大方向去考慮。